УСТАНОВЛЕНИЕ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН
Порядок и сроки установления санитарно-защитных зон (далее СЗЗ) определены Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» с учетом требований Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 СЗЗ устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
Правила установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ, утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 (далее Правила), которыми определен порядок подготовки и принятия решений об установлении, изменении или прекращении существования указанных зон. В п.3 Правил определены уполномоченные органы, принимающие решение об установлении, изменении или о прекращении существования СЗЗ в зависимости от класса опасности объекта:
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в отношении объектов I и II класса опасности в соответствии с классификацией, установленной санитарно-эпидемиологическими требованиями (далее - санитарная классификация), групп объектов, в состав которых входят объекты I и (или) II класса опасности, а также в отношении объектов, не включенных в санитарную классификацию;
- Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в отношении объектов III - V класса опасности в соответствии с санитарной классификацией, а также в отношении групп объектов, в состав которых входят объекты III - V класса опасности.
Частью 13 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что с 1 января 2022 года определенные в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют. Собственники зданий, сооружений, в отношении которых были определены ориентировочные, расчетные (предварительные) СЗЗ, до 1 октября 2021 года обязаны обратиться в органы государственной власти, уполномоченные на принятие решений об установлении СЗЗ, с заявлениями об установлении СЗЗ или о прекращении существования ориентировочных, расчетных (предварительных) СЗЗ с приложением документов, предусмотренных положением о санитарно-защитной зоне.
Согласно Градостроительному кодексу РФ СЗЗ обязательно должны отображаться на картах в составе Генерального плана и Правил землепользования и застройки, которые определяют особый правовой режим использования территории и ограничивают права физических и юридических лиц.
Не обращение с заявлением об установлении СЗЗ правообладателей объектов, в отношении которых подлежит установлению СЗЗ, может привести к ситуации, когда СЗЗ не будут отображаться на картах в составе Генерального плана и Правил землепользования и застройки, а получение информации о них заинтересованным лицам будет невозможным, ввиду отсутствия соответствующей документации, что в перспективе может повлечь негативные последствия для всех участников градостроительных отношений.
Учитывая вышеизложенное правообладателем объектов, в отношении которых подлежит установлению СЗЗ, необходимо обратиться в соответствующих уполномоченный орган с заявлением об установлении СЗЗ в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон».