Об адресной социальной помощи в виде социального пособия
Организация
Граждане муниципального образования «Красносулинский район», попавшие по не зависящим от них причинам в трудную (экстремальную) жизненную ситуацию, вправе претендовать на получение адресной социальной помощи (далее по тексту – АСП), обратившись с письменным заявлением от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи в орган социальной защиты населения или в МФЦ.
Условия и порядок предоставления государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета устанавливаются Областным законом от 22.10.2004г № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» (далее по тексту – закон № 174-ЗС).
В соответствии со ст. 22 Областного закона от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области», в целях социальной поддержки малообеспеченной части населения Ростовской области и во исполнение Областного закона от 22.10.2004 № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» Правительством Ростовской области принято постановление от 05.07.2012г № 588 «О порядке оказания адресной социальной помощи в Ростовской области», которым утверждено Положение «О порядке оформления, назначения и выплаты АСП в виде социального пособия», согласно которому установлен порядок оформления, назначения и выплаты АСП в виде социального пособия (далее – социальное пособие), предоставляемого в соответствии со ст.8 закона № 174-ЗС, малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области, имеющим по не зависящим от них причинам (объективные жизненные обстоятельства либо уважительные причины) среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения.
Финансовое обеспечение расходов на предоставление адресной помощи в соответствии со ст.6 закона № 174-ЗС осуществляется за счет средств областного бюджета строго в пределах плановых ассигнований, утвержденных Областным законом от 25.12.2018г № 70-ЗС «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
В соответствии с законом № 174-ЗС под экстремальной ситуацией понимается крайняя, необычная по трудности ситуация, в которой оказалась малоимущая семья или одиноко проживающий гражданин по независящим от нее (него) обстоятельствам, в частности:
- стихийные бедствия (ураган, наводнение, засуха, оползни, землетрясения);
- пожар, обвал или разрушение жилища, аварии;
- утрата жизненно необходимого имущества;
- необходимость медикаментозного и оперативного лечения при заболеваниях и увечьях по заключению медицинских организаций;
- отсутствие топлива.
В данном случае, все действия органа социальной защиты, связанные с социальной поддержкой малоимущих граждан (предоставление АСП в виде социального пособия) установлены Административным регламентом предоставления государственной услуги «Социальная поддержка малоимущих граждан (предоставление адресной социальной помощи)», утвержденного постановлением министерства труда и социального развития Ростовской области от 04.08.2017 № 36 (действ. в ред. от 27.10.2017 № 49) – размещены в телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Минтруда области http://mintrud.donland.ru.
Решения о назначении и выплате гражданам АСП в виде пособия принимаются Управлением коллегиально – комиссией, состав которой утвержден приказом органа социальной защиты от 08.12.2010 г № 48-од «Об утверждении комиссии по оказанию адресной социальной помощи жителям района». В состав комиссии входят сотрудники органа социальной защиты и специалисты в сфере медицины, образования и др. отраслей.
Назначение каждого пособия по адресной социальной помощи гражданам, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, рассматривается комиссией индивидуально с учетом дифференцированного подхода и решение принимается с учетом усиления адресности и нуждаемости, непосредственно исходя из тех документов, которые содержатся в предоставленном заявителем пакете документов. Кроме того, комиссией учитываются ранее назначенные семье (или одиноко проживающему заявителю) меры социальной поддержки.
В тоже время, назначение пособия по АСП не может рассматриваться как мера массового характера, осуществляемая на постоянной основе в одном и том же размере по всем случаям обращений граждан.