Глава Администрации Пролетарского сельского поселения отчитался перед населением о проделанной работе за II полугодие 2019 г.
В соответствии с поручением губернатора Ростовской области Василия Голубева, отчеты глав Администраций городских и сельских поселений перед жителями за истекшее полугодие проводятся по установленному графику.
Цель – реализовать право граждан на получение полной и достоверной информации о деятельности администрации и получить обратную связь.
Сегодня, 18.02.2020, в 12.00 в Администрации Пролетарского сельского поселения состоялся отчет главы Администрации поселения Воеводиной Татьяны Ивановны перед жителями поселения об итогах своей деятельности за 2-е полугодие 2019 года.
В отчете приняли участие руководители органов местного самоуправления района под руководством заместителя главы Администрации Красносулинского района – начальник отдела сельского хозяйства и продовольствия Голубов М.Г., представители правоохранительных и бизнес структур, депутатский корпус поселения, представители социальной сферы, общественности, духовенства, местные жители, СМИ.
Жители поселения заблаговременно были информированы о дате, месте и времени проведения отчета – сведения о мероприятии размещались на сайте и информационных стендах администрации, в общественных местах. Заранее был обнародован текст отчета, который основывается на вопросах, замечаниях и предложениях, поступивших от жителей в ходе их предварительного сбора и на наиболее важных вопросах жизнедеятельности поселения. Также, рассмотрена информация о реализации предложений, поступивших в ходе проведения предыдущего отчета.
Добрый день уважаемые жители Пролетарского сельского поселения, приглашенные, гости!
Представляя свой отчет о совместно проделанной работе главы Администрации, депутатов собрания и сотрудников администрации Пролетарского сельского поселения за 2 полугодие 2019 года, постараюсь отразить основные моменты в деятельности за истекший период.
Работа Администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществляется в постоянном взаимодействии с депутатами Собрания депутатов Пролетарского сельского поселения, с Администрацией района, жителями сельского поселения, руководителями организаций, учреждений, расположенных на территории сельского поселения, индивидуальными предпринимателями.
В отчетном периоде вся работа Главы Администрации Пролетарского сельского поселения и сельской администрации строилась в соответствии с федеральным и региональным законодательством, Уставом сельского поселения, регламентом администрации Пролетарского сельского поселения, и была направлена на решение вопросов местного значения в соответствии с требованиями ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Главным направлением деятельности администрации сельского поселения является: обеспечение жизнедеятельности жителей, что включает в себя, прежде всего, содержание социально-культурной сферы, водоснабжения, благоустройство улиц, дорог, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, развития местного самоуправления, реализации вновь переданных полномочий с учетом их приоритетности, эффективности и финансового обеспечения.
Правовой основой деятельности органа местного самоуправления является:
соблюдение законов;
обязательное выполнение Указов и распоряжений Президента РФ, Федеральных законов и прочих нормативных актов Правительства России.
Надо признать, что не все наказы жителей удалось выполнить из-за отсутствия финансовых средств. Однако нельзя отрицать и того, что немало сделано для развития поселения.
Работа с обращениями граждан
За отчетный период, на личный прием к Главе администрации, главе поселения, депутатам Собрания депутатов обратилось 90 человек по самым разнообразным вопросам. За 2 полугодие 2019 года в Администрацию Пролетарского сельского поселения поступило 45 обращений граждан.
В основном это жизненные вопросы, касающиеся улучшения жилищных условий, оформления жилья в собственность, строительства, материального положения, вопросам землепользования и т. д. Выдавались справки о наличии печного отопления, оформлялись документы на получение субсидии, льгот, адресной помощи, детских пособий, материальной помощи, оформления домовладений и земельных участков в собственность, о наличии личного подсобного хозяйства, выписки из похозяйственных книг.
В отчетном периоде проведено 56 сходов граждан, на которых рассматривались вопросы:
1. Безопасности на водоемах и недопущения оставления детей без присмотра вблизи водоемов.
2. Меры безопасности в весенне-летний пожароопасный период.
3. О правилах благоустройства и работе Административной комиссии. О соблюдении населением правил благоустройства на территории Пролетарского сельского поселения. Проведение месячника чистоты по наведению санитарного порядка в населенных пунктах Пролетарского сельского поселения.
4. Информация о последствиях незаконного культивирования наркосодержащих растений и необходимости принятия мер по уничтожению дикорастущей конопли, доведение до сведения населения содержания Статьи 231 УК РФ.
5. О предупредительно-профилактических мерах по противодействию террористическим угрозам и обеспечению общественной безопасности граждан, межнациональное и межконфессиональное согласие.
6. О своевременном проведении ТО газового оборудования в МКД х. Малая Гнилуша, х. Пролетарка.
ПРАВОВАЯ РАБОТА
За 2 полугодие 2019 года издано 153 Постановления Администрации Пролетарского сельского поселения, 113 Распоряжений по основной деятельности, выдано 256 справок и выписок населению.
Сотрудниками Администрации регулярно проводились подворовые обходы, подготавливались отчеты о деятельности Администрации, а также ответы на письма и запросы органов власти, организаций и населению (за отчетный период получено входящих писем –1099, дан ответ на 883письмо).
Проекты решений и постановлений Администрации направляются в прокуратуру района.
Информационным источником для изучения деятельности нашего поселения является официальный сайт поселения, газета «Красносулинский Вестник» где размещаются нормативные документы, график приема главы и сотрудников администрации, вся информация пополняется. Вы все можете видеть новости поселения, объявления, наши успехи и достижения, а также проблемы, над которыми мы работаем.
КАДРОВАЯ РАБОТА
Штатная численность работников Администрации Пролетарского сельского поселения на 01.01.2020 составляет 12 человек, из них: муниципальных служащих - 6, технических работников – 2, группа по обслуживанию– 4.
За 2 полугодие 2019 года издано 30 распоряжений по личному составу.
АРХИВНАЯ РАБОТА
В 2019 году составлены и утверждены в установленном порядке описи дел постоянного хранения Администрации Пролетарского сельского поселения и Собрания депутатов Пролетарского сельского поселения за 2016 год.
Документы постоянного хранения за 2013 год – упорядочены, описаны и переданы на государственное хранение в муниципальный архив Красносулинского района.
Документы по личному составу включены в опись № 2-Л за 2013 год в количестве 2 единиц, хранятся в Администрации Пролетарского сельского поселения.
Формирование, утверждение и исполнение бюджета
Первой и основной составляющей развития поселения является обеспеченность финансами, для этого ежегодно формируется бюджет поселения. Формирование проводится в соответствии с Бюджетным кодексом и Положением о бюджетном процессе поселения. Бюджет Пролетарского сельского поселения на 2019 год утвержден решением Собрания депутатов Пролетарского сельского поселения от 26.12.2018 № 93. В течение 2 полугодия по мере решения поставленных задач в доходную и расходую часть бюджета вносились изменения.
Бюджет поселения не имеет просроченной кредиторской задолженности по принятым бюджетным обязательствам за 2019 год.
Доходы бюджета поселения за 2019 год составили 13 495,4 тыс. руб. в том числе:
собственные доходы- 8 510,2 тыс. руб. из которых:
-налог на доходы физических лиц- 1 499,6 тыс. руб.;
-налог на имущество физических лиц- 208,7 тыс. руб.;
-земельный налог- 6 784,0 тыс. руб.,
- доходы от использования имущества – 12,2 тыс. руб.,
-штрафы, санкции, возмещение ущерба – 4,8 тыс. руб., В сравнении с соответствующим периодом прошлого года объем собственных доходов увеличился на 1 270,9 тыс. руб. это обусловлено уплатой недоимки по земельному налогу юридическими лицами, в том числе ООО «Стройкомплект-К» и ООО «Красносулинский металлургический комбинат»
-безвозмездные поступления- 4 985,2 тыс. руб., в т. ч.
- дотация на сбалансированность бюджета -668,8 тыс. руб.,
-субвенции на осуществление первичного воинского учета- 208,4 тыс. руб.,
-прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений -1 941,0 тыс. руб.,
- межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений из бюджетов районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями – 2167,0 тыс. руб.
Расходы бюджета поселения во 2 полугодии 2019 года
Основные направления расходов бюджета Пролетарского сельского поселения по разделам:
Общегосударственные вопросы –4922,9 тыс. руб.(98,2% к годовому плану)
В том числе: расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, содержание административного здания, имущества, оплата коммунальных услуг, услуг связи, приобретение материальных запасов, приобретение основных средств, оплата налогов и ежегодного взноса в членстве Совета муниципальных образований, обслуживание информационных систем администрации, подписка на печатные издания, размещение информационных материалов, оценка недвижимого имущества и др., т.е. расходы необходимые для выполнения текущей работы, повышения эффективности выполнения функций и полномочий.
Национальная оборона- 208,2 тыс. руб. (100% к годовому плану)
В данный раздел входят расходы на содержание специалиста по воинскому учету за счет федеральных средств. Воинский учет Администрацией ведется в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». Всего на первичном воинском учете в сельском поселении состоит 523 человека, из них:
- 13 офицеров;
- 495 сержантов, солдат, матросов;
- 26 человека призывного возраста,
- 4 человека получили приписные удостоверения.
На территории поселения проживают один ветеран Великой Отечественной войны Соколов Николай Васильевич, труженики тыла -11 человек, вдовы умерших участников ВОВ- 4 человека, малолетние узники -1 человек, жертвы политических репрессий – 4 человека.
Участники событий в Афганистане, Чечне, Грузии, Северной Осетии – 14 человек.
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность- 12,7 тыс. руб. (исполнение составило 100% к годовому плану)
Работа Администрации поселения в области защиты населения и территории от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах ведется в соответствии с Планом основных мероприятий Пролетарского сельского поселения в области гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019 год и Муниципальной программой Пролетарского сельского поселения «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в Пролетарском сельском поселении создана комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. За 2 полугодие 2019 года проведено 12 заседаний КЧС и ОПБ в соответствии с планом работы комиссии.
В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах Администрацией Пролетарского сельского поселения принято постановление от 14.05.2019 № 35 «О подготовке к купальному сезону и снижению чрезвычайных ситуаций на водоемах Пролетарского сельского поселения», установлены знаки о запрете купания.
В рамках реализации Муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» в 2019 году приобретены противопожарные знаки и информационные стенды.
Национальная экономика- 1 837,4 тыс. руб. (99,9% к годовому плану)
В рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие транспортной системы" на реализацию муниципальной программы во 2 полугодии 2019 года за счет средств бюджета поселения и районного бюджета были израсходованы денежные средства в сумме 1 837,4 тыс. руб.
- расходы на содержание внутрипоселковых дорог (механизированная снегоочистка, грейдирование, ямочный ремонт, покос травы на обочинах),
-восстановление изношенной горизонтальной разметки и установка дорожных знаков,
- вырубка поросли на обочинах внутрипоселковых дорог,
- сбор мусора на обочинах,
- расходы на кадастровые работы.
Жилищное хозяйство- 16,6 тыс. руб. (100,0% к годовому плану):
Взносы на капитальный ремонт х. Малая Гнилуша.( 3 квартиры ул. Восточная 9 кв. 18, Новая 3 кв. 6, ул. Центральная 1, кв.2)
Коммунальное хозяйство- 375,5 тыс. руб. (100,0% к годовому плану):
Данные денежные средства были израсходованы на ремонт и замену срубов, чистку колодцев, на обработку и лабораторный анализ питьевой воды.
Благоустройство - 892,8 тыс. руб. (86,5% к годовому плану):
На реализацию муниципальной программы «Благоустройство территории» во 2 полугодии 2019 года денежные средства израсходованы:
-на организацию уличного освещения, содержание и ремонт объектов уличного освещения - 386,0 тыс. руб.,
-мероприятия по уборке мусора и несанкционированных свалок, создание условий для организации централизованного сбора и вывоза бытовых отходов -136,4 тыс. руб.,
-расходы по содержанию мест общего пользования, кладбищ, подвесные мосты- 222,8 тыс. руб.,
- противоклещевая обработка-39,1 тыс. руб.,
-спил дерева, приобретение строительных материалов – 42,0 тыс. руб.,
-приобретение мусорных контейнеров 10 шт. -54,0 тыс. руб.
Культура, кинематография- в данном направлении было израсходовано 2521,6 тыс. руб. (100,0% к годовому плану).
Цели и задачи МБУК «Пролетарский СДК» - привлечение большего количества населения за счет мероприятий, игровых программ.
На территории х. Пролетарка расположено муниципальное бюджетное учреждение культуры «Пролетарский сельский Дом культуры» в которое входит структурное подразделение «Прохоровский СДК».
Штатная численность по состоянию на 01.01.2020 г составила-4,25 единиц (фактическая численность 7 человек).
Основными направлениями деятельности МБУК «Пролетарский СДК» и его структурных подразделений является организация и проведение культурно – массовых мероприятий, организация работы клубных формирований.
За 2019 год было проведено множество культурно-массовых мероприятий, в т.ч. районного масштаба. Народные гулянья, акции, флешмобы, концертные программы разной тематики и направлений. Работают 11 клубных формирований: вокальные, хоровые, театральные - каждый желающий смог найти себе занятие по душе. Наше учреждение два года удерживает кубок победителя районного конкурса. Стало доброй традицией приглашать в гости детей из реабилитационного центра. Поступление материальных запасов производилось своевременно в соответствии с договорами поставок. Согласно сведениям о проведении торгов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в 2019 году основной способ размещения заказов-закупки у единственного поставщика и закупки малого объёма.
Социальная политика – 90,0 тыс. руб. ( 100,0 % к годовому плану)
Расходы произведены на социальную поддержку лиц из числа муниципальных служащих, имеющих право на получение государственной пенсии за выслугу лет.
Физическая культура и спорт -5,4 тыс. руб.( 98,2% к годовому плану)
- приобретение волейбольных мячей.
Управление земельными участками
Общая площадь земель на территории Пролетарского сельского поселения составляет 19362 га, из них земли сельскохозяйственного назначения составляют 14860,2 га, основную часть этих земель обрабатывают сельскохозяйственные предприятия по выращиванию зерновых и масляничных культур, наиболее крупными из которых являются: ООО «РУСЬ», ООО «Хлебороб», ООО РЗК «Ресурс», ООО «Дубрава», ПСХ «Соколовское», 4 крестьянско-фермерских хозяйств. Для успешного развития руководители предприятий и главы КФХ пользуются услугами банка, в Администрации поселения они получают консультации и рекомендации по предоставлению кредитов АО «Россельхозбанке», такими услугами пользуются и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, всего за год получили консультации 21 человек, из них 2 человека обратились за выписками из похозяйственной книги для оформления кредита в этом банке.
В течение года Администрацией проводилась работа по выдаче документов для оформления прав собственности граждан на землю в упрощенном порядке, всего за год выдано 16 выписок из похозяйственных книг, 68 выписок УСЗН для оформления льгот. Администрацией ведется похозяйственный учет всех землевладений и землепользований граждан.
Ведется тесная работа с налоговой инспекцией. По запросам Администрации, налоговым органом в рамках взаимодействия предоставляется информация по должникам. Плательщики, у которых числится задолженность по налогам и сборам приглашаются на заседание координационного Совета. Так за 2019 год проведено 24 заседания Координационного Совета. Приглашено 56 физических лиц и 3 юридических лица – должников, в результате работы погашено – 192,7 тыс. руб.
Управление муниципальным имуществом
В течение года Администрацией осуществлялась планомерная работа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом. Всего в реестре муниципального имущества значится 22 объекта недвижимого имущества и 4 объекта движимого имущества.
Задачи на 2020 год следующие:
1. Продолжить работу, направленную:
2. На увеличение налоговых поступлений в бюджет поселения,
3. Соблюдение Правил благоустройства территории,
4. Ликвидация мусорных свалок,
5. Разработка ПСД по очистным сооружениям х. Малая Гнилуша,
6. Ремонт мостов х Пролетарка и с. Прохоровка,
7. Замена сруба и очистка колодца по ул. Заречная, с. Прохоровка,
8. Отсыпка дорог по ул. Колхозная, Почтовая в с. Прохоровка,
9. Обустройство контейнерных площадок для ТКО,
10. Грейдерование дорог в поселении.
11. Установка водонапорной башни в с. Прохоровка.
12. Ремонт дорог п. Донлесхоз, с. Прохоровка.
13. Разработка энергосервисного контракта по всем населенным пунктам для улучшения качества уличного освещения.
2020 год - это год празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. В апреле 2020 года проведение референдума о внесении изменений в Конституцию Российской Федерации. Выборы Губернатора Ростовской области, которые пройдут в единый день голосования – 13 сентября. Проводится большая подготовительная работа по всероссийской переписи населения 2020 года.
Все мы понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы, но работа Администрации и всех тех, кто работает в поселении, будет направлена на решение одной задачи — сделать сельское поселение лучшим, уютным, комфортным и благоустроенным. А Вас, уважаемые жители, я призываю не быть сторонними наблюдателями происходящего, а принимать самое активное участие.
Огромная благодарность жителям, депутатам, предпринимателям и руководителям предприятий, за оказанную помощь в проведении культурно-массовых мероприятий, в благоустройстве территории и при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Желаю всем Вам крепкого здоровья. Огромное Вам спасибо за внимание!