Глава Администрации Ковалевского сельского поселения отчитался перед населением о проделанной работе за II полугодие 2019 г.
В соответствии с поручением губернатора Ростовской области Василия Голубева, отчеты глав Администраций городских и сельских поселений перед жителями за истекшее полугодие проводятся по установленному графику.
Цель – реализовать право граждан на получение полной и достоверной информации о деятельности администрации и получить обратную связь.
Сегодня, 11.02.2020, в 12.00 в сельском Доме культуры х. Платово состоялся отчет главы Администрации Ковалевского сельского поселения Изварина Н.В. перед жителями поселения об итогах своей деятельности за 2-е полугодие 2019 года.
В отчете приняли участие руководители органов местного самоуправления района под руководством первого заместителя главы Администрации Красносулинского района по вопросам экономического и территориального развития Хильченко Л.А., представители правоохранительных и бизнес структур, средств массовой информации, депутатский корпус поселения, представители социальной сферы, пенсионного фонда, общественности, местные жители.
Жители поселения заблаговременно были информированы о дате, месте и времени проведения отчета – сведения о мероприятии размещались на сайте и информационных стендах Администрации, в общественных местах. Заранее был обнародован текст отчета, который основывается на вопросах, замечаниях и предложениях, поступивших от жителей в ходе их предварительного сбора и на наиболее важных вопросах жизнедеятельности поселения. Также, рассмотрена информация о реализации предложений, поступивших в ходе проведения предыдущего отчета.
В своем обращении к присутствующим Николай Владимирович рассказал, что сделано за отчетный период, уделил большое внимание исполнению статей бюджета, реализации муниципальных программ, проинформировал земляков о работе по формированию условий для комфортного проживания в поселении, благоустройстве поселения, содержании и ремонте дорог.
Отчет главы Администрации Ковалевского сельского поселения Изварина Н.В.
Ковалевское сельское поселение в соответствии с Областным законом от 27.12.2004 года № 232-ЗС «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «Красносулинский район» и муниципальных образований в его составе» и Уставом поселения, принятым решением Собрания депутатов Ковалевского сельского поселения от 31 июля 2009 № 22, входит в состав Красносулинского района и наделено статусом сельского поселения.
Согласно статьи 28 Устава, Администрация Ковалевского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Ковалевское сельское поселение» наделенным, Уставом поселения, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами. Администрация Ковалевского сельского поселения исполняет полномочия, предусмотренные Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г.
Администрация Ковалевского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.
Администрация Ковалевского сельского поселения является главным распорядителем средств бюджета Ковалевского сельского поселения, предусмотренных на содержание Администрации поселения и реализацию возложенных на нее полномочий. Ковалевское сельское поселение осуществляет отдельные государственные полномочия за счет предоставления бюджету поселения субвенций из соответствующих бюджетов. В перечень бюджетополучателей средств местного бюджета входят: Администрация Ковалевского сельского поселения, МБУК «Ковалевский сельский Дом культуры».
Орган местного самоуправления имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий фактически полученные при исполнении бюджета. Полномочия принимаются Собранием депутатов Ковалевского сельского поселения путем внесений изменений в решение о бюджете с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ.
Согласно статьи 30 Устава муниципального образования «Ковалевское сельское поселение» штатное расписание администрации Ковалевского сельского поселения утверждается главой администрации поселения на основе структуры администрации поселения.
Глава Администрации Ковалевского сельского поселения назначает и увольняет работников администрации поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников администрации в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.
Администрация Ковалевского сельского поселения исполняет полномочия, предусмотренные Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г.
На территории Ковалевского сельского поселения действуют крестьянско-фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства. Кроме того, в социальную инфраструктуру поселения входят: отделение социального обслуживания, 3 ФАПа, 2 общеобразовательные школы, школа искусств.
Главой Администрации Ковалевского сельского поселения является Николай Владимирович Изварин, начальник сектора экономики и финансов – Соммер Юлия Анатольевна, ведущий специалист (главный бухгалтер) – Дидейко Венера Загитовна.
Администрация Ковалевского сельского поселения формирует и утверждает бюджет поселения и обеспечивает исполнение бюджета Ковалевского сельского поселения на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Поступление материальных запасов производилось своевременно в соответствие с заключенными контрактами и договорами поставок. Оплата по договорам и контрактам в 2019 года производилась своевременно, штрафных санкций и претензий со стороны поставщиков и подрядчиков не было.
Бюджет Ковалевского сельского поселения Красносулинского района по доходам за 2019 года исполнен на 82,37 % к уточненному плану, при плане 13 600,3 тыс. рублей, поступило 11 203,5 тыс. рублей.
По налоговым и неналоговым доходным источникам план выполнен на 81,09 %, при плане 2182,2 тыс. рублей, поступило 1769,6 тыс. рублей.
Безвозмездные поступления при плане 11 418,1 тыс. рублей исполнены в сумме 9 433,9 тыс. рублей или на 82,62 % .
Основным предприятием, регулярно оплачивающим налоги, как и в 2018 году, является ООО «Изумруд». Данное предприятие своевременно и в установленные налоговым законодательством сроки оплачивает такие налоги, как:
1) НДФЛ (налог на доходы физических лиц). Из общей суммы поступившего в бюджет Ковалевского сельского поселения налога на доходы физических лиц 437,4 тыс. рублей большую часть выплатило данное предприятие.
2) Единый сельскохозяйственный налог поступает в бюджет Ковалевского сельского поселения в основном только от этого предприятия. Данный вид налога зависит от поступившей прибыли предприятия. В 2019 году в соответствии с п. 1. ст. 346.6 Налогового кодекса РФ. Расходы ООО «Изумруд» превысили доходы, налоговая база равна 0, поступления единого сельскохозяйственного налога отсутствуют.
3) Земельный налог с организаций ООО «Изумруд» оплачивает так же регулярно и в срок. При годовом плане 354,7 тыс. рублей исполнено 360,3 тыс. рублей, т.е. 101,57 %.
По налогу на имущество физических лиц, при плане 196,1 тыс. рублей поступило 94,1 тыс. рублей, т.е. 47,98% в связи с тем, что начиная с 01.01.2018 налог на имущество рассчитывается от кадастровой стоимости.
По земельному налогу с физических лиц , при плане 843,5 тыс. рублей фактически в бюджет поселения поступило 840,8 тыс. рублей, т.е. 99,67% .
Бюджет Ковалевского сельского поселения Красносулинского района по расходам за 2019 года исполнен на 80,81 % к уточненному плану, при плане 13600,3 тыс. рублей кассовые расходы составили 10 991,6 тыс. рублей.
В 2018 году в бюджете Ковалевского сельского поселения были утверждены 8 муниципальных долгосрочных целевых программ и пять подпрограмм.
В рамках муниципальной программы «Благоустройство территории и жилищно-коммунальное хозяйство» средства бюджета в сумме 1962,2 тыс. рублей были направлены на мероприятия по благоустройству населенных пунктов поселения: скашивание сорной травы на территории поселения, услуги по отлову бездомных домашних животных, вывоз мусора со стихийных свалок, противоклещевую обработку мест общего пользования, утилизация ТБО, организация содержания мест захоронения, оплата по электроэнергии за уличное освещение и ремонт уличного освещения, оплату взносов за капитальный ремонт многоквартирных домов.
Для реализации данных мероприятий были заключены договора на:
- монтаж контейнера для сбора ртутьсодержащих отходов и вывоз
№ РК3/121 от 14.01.2019; на сумму 30,0 тыс. рублей
- противоклещевую обработку мест общего пользования:
№ 1800/060 от 26.04.2019; на сумму 0,6 тыс. рублей и
№ 1800/01-060 от 26.04.2019; на сумму 13,7 тыс. рублей
- уборку и вывоз мусора, уборку снега:
№ 21-01/2019 от 21.01.2019 на сумму 34,9 тыс. руб.;
№ 21-01/2019 от 21.02.2019 не сумму 53,4 тыс. руб.;
№ 03-04/2019 от 03.04.2019 на сумму 52,6 тыс. руб.;
№ 27 от 22.04.2019 на сумму 54,1 тыс. руб.;
№ 05-06/2019 от 05.06.2019 на сумму 25,1 тыс. руб.;
№ 10-06/2019 от 10.06.2019 на сумму 45,0 тыс. руб.;
№ 18-03/2019 от 18.03.2019 на сумму 24,9 тыс. руб.;
№ 03-06/2019 от 03.06.2019 на сумму 29,3 тыс. руб.;
№ 08-05/2019 от 03.06.2019 на сумму 19,8 тыс. руб.;
№ 1-07/2019 от 01.07.2019 на сумму 64,8 тыс. руб.;
№ 15-08/2019 от 15.08.2019 на сумму 53,9 тыс. руб.
- организация содержания мест захоронения (ООО Визит-приобретение краски и т.д.) №22-04/2019 от 22.04.2019 на сумму -5,0 тыс. рублей
Были выполнены работы по ремонту уличного освещения и содержанию уличного освещения на сумму – 136,7 тыс. рублей.
За 2019 была произведена оплата по электроэнергии за уличное освещение согласно 2 муниципальным контрактам на сумму 1 205,1 тыс. рублей.
Были оплачены взносы за капитальный ремонт на счет регионального оператора за 2019 год, по факту выставленных счетов на сумму 29,3 тыс. рублей.
Были приобретены косилки Fubag FPT 42 для скашивания сорной растительности на сумму 19,8 тыс. руб.
Для проведения всероссийской переписи населения в рамках программы были приобретены адресные указатели на сумму 24,4 тыс. руб.
Расходы по муниципальной программе «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» в 2019 году составили 35,0 тыс. руб. В рамках программы были приобретены видеокамеры, пожарные извещатели, наглядные пособия.
Расходы в рамках муниципальной программы «Развитие транспортной системы» составили 1 801,2 тыс. рублей при плане 1801,2 тыс. рублей выполнение плана на 100%.
За отчетный период были заключены и исполнены договора по ремонту асфальтобетонного покрытия, по восстановлению поперечного профиля дороги,
По устранению деформации и повреждений дорожного покрытия. Выполнены ремонтные работы по ул. Школьная х. Платово. Заключены договора и выполнены работы по обустройству пешеходных переходов, установке дорожных знаков по ул. Школьная и ул. Советская в х. Платово. Установлены Искусственные дорожные неровности по ул. Советская и Российская х. Платово.
Расходы в рамках муниципальной программы «Развитие культуры» составили 1872,7 тыс. рублей на выполнение муниципального задания.
Из них з/пл. 863,5 тыс. руб. и 318,3 тыс. рублей на повышение оплаты труда предусмотренное Указом Президента Российской Федерации.
Коммунальные услуги 72,0 тыс. руб., уплата налогов и сборов 1,9 тыс. руб., канцелярские товары, хоз. товары 24,0 тыс. руб., услуги и работы 1,5 тыс. руб., расходы на содержание имущества 452,3 тыс. рублей.
Расходы в рамках муниципальной программы «Управление муниципальными финансами» составили:
Расходы бюджета поселения на выплаты по оплате труда аппарата управления составили 3917,9 тыс. рублей; расходы на обеспечение функций аппарата управления составили – 1040,5 тыс. рублей. Для закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд было заключено 25 договоров на предоставление коммунальных услуг, услуг связи, услуг по изготовлению ключей ЭЦП, приобретение котельно-печного топлива, канцелярских принадлежностей, ГСМ, приобретение автомобиля для нужд Администрации.
Расходы в рамках муниципальной программы «Муниципальная политика» составили: 68,8 тыс. рублей:
- официальная публикация нормативно-правовых актов – 33,6 тыс. руб.;
- членский взнос в Ассоциацию «Совет муниципальных образований» - 20,0 тыс. руб.;
- обучение сотрудников – 15,2 тыс. руб.
Расходы в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта» составили: 10,0 тыс. рублей: приобретение инвентаря для занятий спортом.
В рамках непрограммных расходов были проведены мероприятия:
По проведению кадастровых работ по кладбищам на общую сумму 67,2 тыс. руб.
Так же в рамках непрограммных также приведены расходы на содержание специалиста по воинскому учету за счет федеральных средств. Воинский учет Администрацией ведется в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». Всего на первичном воинском учете в сельском поселении состоит 520 человек, из них офицеров 10, прапорщики, сержанты, солдаты – 464 человека, призывного возраста - 46, 12 человек получили приписные удостоверения.
Особое внимание уделяется воспитанию у представителей молодого поколения чувства долга, ответственности перед Отчизной, любви к Родине, своему району и поселению.
В период весеннего призыва из 21 призывника 10 человек призваны в ряды Российской Армии, 11-ти предоставлена отсрочка по учебе.
Администрация Ковалевского сельского поселения регулярно работает с неплательщиками и недоимщиками по налоговым и другим обязательным платежам в бюджет поселения с юридическими и физическими лицами, участвует в заседаниях Координационного совета районной администрации с привлечением недоимщиков и неплательщиков.
Информационная работа с гражданами по уплате имущественных налогов физических лиц проводится путем размещения информационных листовок о своевременной уплате имущественных налогов физических лиц в местах массового скопления граждан, за 2019 года проведено 34 Координационных Советов, на которых рассмотрено 75 физических лиц. Имеющаяся задолженность по налогам и сборам сократилась на 58,0 тыс. рублей. За 2019 год проведено 38 дворовых обходов.
Планы:
В 2020 году администрации необходимо осуществить следующее:
1. Продолжить работу, направленную на увеличение налоговых поступлений в бюджет.
2. Продолжить работу по:
- исполнению Правил благоустройства территории поселения;
- ликвидации несанкционированных свалок;
- поддерживанию внутрипоселковых дорог в удовлетворительном состоянии;
- замене фонарей уличного освещения;
- строительство зоны отдыха, спортивной и детской игровых площадок в х. Платово
- продолжить работу по улучшению водоснабжения;
- переселению граждан из аварийного многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
- газификации поселения.
Я выражаю благодарность жителям, депутатскому корпусу Ковалевского сельского поселения, индивидуальным предпринимателям и руководителю предприятия расположенного на территории Ковалевского сельского поселения за помощь при проведении культурно-массовых мероприятий, и в благоустройстве.
Убежден, что совместно мы сможем реализовать намеченные планы. Если каждый из нас будет вносить свой посильный вклад в развитие поселения, то всем нам станет жить лучше и комфортнее.
В завершении встречи Изварин Н.В. ответил на вопросы присутствующих. Всего было задано 2 вопроса:
- о газификации х. Платово; благоустройстве территории поселения.
Поступившие вопросы и предложения зафиксированы в протоколе мероприятия, после чего будет разработан перечень поручений главы администрации поселения в целях их реализации. Главой районной администрации Альшенко Н.А. по завершению отчетов во всех муниципальных образованиях района будет принят общий перечень поручений и взят на личный контроль.
Всего участие в мероприятии приняли 45 человек.