Cостоялся отчет главы Администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения перед жителями поселения об итогах деятельности за 1-е полугодие 2022 года
15.07.2022 в 15.00 в Администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения состоялся отчет главы Администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения Филенко С.В. перед жителями поселения об итогах деятельности за 1-е полугодие 2022 года. В отчете принял участие заместитель главы Администрации Красносулинского района – начальник отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды Сухин А.Н.
«Муниципальное образование «Гуково-Гнилушевское сельское поселение» входит в состав Красносулинского района. В состав Гуково-Гнилушевского сельского поселения входят 8 населенных пунктов:
- х. Гуково;- х. Марс;- х. Новоровенецкий;- х. Васецкий;- х. Коминтерн;
- х. Калинов;- п. Малый;- х. Розы Люксембург.
По статистическим данным на 01.07.2022 года в Гуково-Гнилушевском сельском поселении проживает 1840 человек.
На территории Гуково-Гнилушевского сельского поселения действуют 2 сельхозпредприятия, крестьянско-фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства.
В социальную инфраструктуру поселения входят:
- 2 общеобразовательные школы, расположенные на территории х. Гуково и х. Новоровенецкий;
- 4 ФАПа, расположенные на территории х. Гуково, х. Новоровенецкий, х. Васецкий, х. Марс;
- учреждение культуры;
- 2 почтовых отделения;
2 отделения библиотеки и другие организации.
На воинском учёте состоит 445 человека; 419 гражданина, пребывающих в запасе, 26 призывников.
В соответствии с Уставом Администрация Гуково-Гнилушевского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Гуково-Гнилушевское сельское поселение», наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами.
Главными задачами в работе являются исполнение полномочий в соответствии с 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими федеральными и областными правовыми актами. Это, прежде всего:
- исполнение бюджета поселения;
- благоустройство территории населенных пунктов, обеспечение жизнедеятельности поселения;
- обеспечение мер пожарной безопасности;
- создание условий для организации досуга населения;
- взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения;
- выявление проблем и вопросов поселения путем проведения сходов граждан, встреч с депутатами Собрания депутатов Гуково-Гнилушевского сельского поселения, для решения вопросов жизнедеятельности хуторов поселения.
Результаты обсуждения по тому или иному вопросу принимаются на Собраниях депутатов и утверждаются соответствующими Решениями.
Работа Собрания депутатов Гуково-Гнилушевского
сельского поселения
За первое полугодие 2022 года проведено 7 заседаний Собрания депутатов Гуково-Гнилушевского сельского поселения, принято 21 решение.
Рассмотрены следующие вопросы:
В целях эффективного использования бюджетных средств на 5 заседаниях Собрания депутатов рассматривались решения о внесении изменений в бюджет поселения.
Внесении изменений в решение Собрания депутатов Гуково-Гнилушевского сельского поселения утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Гуково-Гнилушевское сельское поселение.
В целях поддержки многодетных семей предоставить льготы по земельному налогу детям граждан, получившим земельные участки в порядке и на условиях, определенных Областным законом 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», внесены изменения в решение Собрания депутатов Гуково-Гнилушевского сельского поселения «Об установлении земельного налога».
В соответствие с Областным законом от 16.12.2021 № 640-ЗС «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Областного закона от 03.10.2008 № 92-ЗС «Об оплате туда работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности государственных органов Ростовской области, и обслуживающего персонала государственных органов Ростовской области», внесены изменения в решение Собрания депутатов Гуково-Гнилушевского сельского поселения «Об оплате труда работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Гуково-Гнилушевского сельского поселения, и обслуживающего персонала органов местного самоуправления Гуково-Гнилушевского сельского поселения».
В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей поселения, по решению вопросов местного значения приняты следующие решения:
- об утверждении правил благоустройства и санитарного содержания муниципального образования «Гуково-Гнилушевское сельское поселение»;
- об определении мест выгула домашних животных на территории муниципального образования «Гуково-Гнилушевское сельское поселение»;
- об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Гуково-Гнилушевского сельского поселения;
- об утверждении Перечня ключевых и индикативных показателей, индикаторов риска при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Гуково-Гнилушевское сельское поселение»;
- об организации деятельности органов местного самоуправления «Гуково-Гнилушевское сельское поселение по выявлению бесхозных недвижимых вещей и принятию их в муниципальную собственность;
- внесены изменений в график включения-отключения устройств наружного освещения муниципального образования «Гуково-Гнилушевское сельское поселение» на 2022 год;
- утверждено положение о порядке принятия в муниципальную собственность муниципального образования «Гуково-Гнилушевское сельское поселение» бесхозяйных движимых и недвижимых вещей и выморочного имущества;
- утвержден порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в муниципальном образовании «Гуково-Гнилушевское сельское поселение»;
- утверждено положение о порядке информирования населения Гуково-Гнилушевского сельского поселения о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также информирования об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий на территории Гуково-Гнилушевского сельского поселения.
В соответствии с Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» внесены изменения в решение Собрания депутатов Гуково-Гнилушевского сельского поселения об утверждении структуры Администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения.
На основании рекомендации прокуратуры внесены изменения в решение Собрания депутатов Гуково-Гнилушевского сельского поселения об утверждении регламента Собрания депутатов Гуково-Гнилушевского сельского поселения.
Правовая, архивная и кадровая работа
Численность работников Администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения на 01.07.2022 составляет 15 человек, из них: муниципальных служащих – 7 человек, технических работников – 3 человека, обслуживающий персонал – 5 человек. За первое полугодие 2022 года принято 75 распоряжений по личному составу и 49 распоряжения по основной деятельности.
В марте текущего года проведена научно-техническая обработка документов поселения за 2019 год. На документы постоянного хранения фонда Р-7 органов местного самоуправления территории Гуково-Гнилушевского сельского поселения составлена опись № 2 в количестве 16 дел. В опись дел постоянного хранения за 2019 год включены документы организационно-распорядительного, планового, отчетного характера.
Документы по личному составу включены в опись № 2-л за 2019 год в количестве 2 дел, которые хранятся в Администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения.
По акту приема-передачи документов Администрацией Гуково-Гнилушевского сельского поселения на хранение переданы в сектор «муниципальный архив» Администрации Красносулинского района документы фонда «Гуково-Гнилушевский сельский Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет Красносулинского района Ростовской области» и научно-справочный аппарат к ним в количестве 22 единиц хранения за 2016 год.
За первое полугодие 2022 год издано 105 постановлений Администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения.
Выдано населению 125 справок, 20 бытовых характеристик.
В отчетном периоде проведено 1 сход граждан, на которых рассматривались вопросы:
- публичные слушания по Проекту планировки и межевания территории для размещения объекта «Распределительный газопровод х. Коминтерн Красносулинского района Ростовской обл.»
- о соблюдении населением правил благоустройства на территории поселения и правил содержания домашних животных.
- о мерах безопасности в пожароопасный период.
За первое полугодие 2022 года в Администрацию Гуково-Гнилушевского сельского поселения поступило 17 письменных обращений граждан. Все обращения граждан рассмотрены в соответствии с Федеральным законом от 26.04.2006 №59-ФЗ «О порядке обращений граждан Российской Федерации», постановлением Администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения от 02.02.2018 № 21 «Об утверждении Административного регламента Администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения по исполнению государственной функции, связанной с рассмотрением обращений граждан». В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания.
Бюджет поселения
Бюджет Гуково-Гнилушевского сельского поселения за первое полугодие 2022 год по доходам исполнен в сумме 4 507 474,36 рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы бюджета поселения исполнены в сумме 1 122 550,10 рублей; объем безвозмездных поступлений бюджета поселения составил 3 384 924,26 рублей.
Израсходовано из бюджета поселения средств в сумме 10 751 485,57 рублей. Средства направлены:
- на содержание органов местного самоуправления – 2 617 921,47 рублей;
- на общегосударственные вопросы – 2 643 957,47рублей;
- на национальную оборону – 70 191,96 рублей в том числе за счет средств из Федерального бюджета на расходы на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты по иным непрограммным расходам в рамках непрограммных расходов органа местного самоуправления Гуково-Гнилушевского сельского поселения;
- на противопожарные мероприятия – 0,00 рублей;
- на дорожную деятельность – 418 887,80 рублей в том числе :
- очистка дорог от снега в сумме 230 776 рублей 80 копеек;
- покос травы вдоль дорог в сумме 130 200рублей 00 копеек;
-установка недостающих дорожных знаков, восстановление дорожной разметки и искусственной неровности на автомобильной дороге по ул. Краснопартизанская, х. Гуково в сумме 57 911 рублей 00 копеек.
- другие вопросы в области национальной экономики – 10 000,00 рублей (кадастровые работы);
- на жилищно-коммунальное хозяйство – 6 689 978,77 рубля (в том числе: коммунальное хозяйство – 6 427 058,50 рублей в том числе:
за счет выделенных средств из областного бюджета:
- на проектно-сметную документацию по объекту: «Водоснабжение х. Коминтерн, Красносулинского района, Ростовской области » в сумме 6 310 757рублей 80 копеек;
за счет средств из местного бюджета:
- на проведение дизинфекции воды в сумме 46 198 рублей 50 копеек;
- на подготовку технического плана и схемы земельного участка на распределительный газопровод высокого и низкого давления ,расположенного по адресу: ул. Лунная х. Марс в сумме 70 000 рублей 00 копеек;
- на оплату по возмещению предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги в сумме 102 рубля 20 копеек).
Благоустройство –262 920,27 рублей, в том числе:
- на оплату уличного освещения в сумме 21 346 рублей 27 копеек;
- на утилизацию ртутьсодержащих отходов в сумме 10 000рублей 00 копеек;
- на ремонт памятника в х. Новоровенецкий в сумме 15 516 рублей 00 копеек;
- на противоклещевую обработку в сумме 11 963рубля 00 копеек;
- на приобретение краски для покраски оборудования на детских площадках,
мемориала погибшим ВОВ в х. Гуково в сумме 8095 рублей 00 копеек.)
- на переподготовку и повышение квалификации – 2 500,00 рублей;
- на культуру –768 250,11 рублей;
- на социальную политику (доплату к государственной пенсии за выслугу лет) израсходовано 147 719,46 рублей.
Основным способом размещения заказов были закупки у единственного поставщика и закупки малого объема. Общий объем закупок в 1 полугодии 2022 года составил 2519,7 тыс. рублей.
В рамках выполнения плана мероприятий по увеличению доходов бюджета поселения и повышению эффективности налогового администрирования проводится мониторинг недоимки по налоговым платежам и арендной плате за землю, должники приглашались на заседания рабочей группы по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей.
За отчетный период было проведено 14 заседаний Рабочей группы Гуково-Гнилушевского сельского поселения по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей.
На заседания Рабочей группы были приглашены 116 представителей, имеющих задолженность по налогам. По результатам заседаний физическими лицами было уплачено 43 627,08 рублей.
Пожарная безопасность и безопасность на водных объектах
Работа Администрации поселения по обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах проводилась в соответствии с Планом основных мероприятий Гуково-Гнилушевского сельского поселения и Муниципальной программой Гуково-Гнилушевского сельского поселения «Обеспечение пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, профилактика терроризма и экстремизма».
В целях обеспечения пожарной безопасности населения принято постановление Администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения о введении особого противопожарного режима на территории Гуково-Гнилушевского сельского поселения в период с 28.04.2022 по 16.10.2022, а также проведены следующие мероприятия:
- созданы защитные противопожарные минерализованные полосы по периметру населенных пунктов х. Васецкий, х. Новоровенецкий, х. Розы Люксембург, п. Малый, х. Гуково в целях предупреждения распространение огня при возникновении угрозы ландшафтных пожаров;
- ликвидированы свалочные очаги на территории х. Васецкий, х. Новоровенецкий;
- проведена инвентаризация пожарных гидрантов и других водоисточников применяемых в целях пожаротушения;
- регулярно проводилась очистка полос отвода автомобильных дорог местного значения от растительности и мусора;
- у пожарных водоемов были установлены знаки водозабора для пожарных машин;
- проводилась информационно-разъяснительная работа с населением и вручение памяток о мерах пожарной безопасности;
- проводится профилактическая работа с многодетными семьями и гражданами ведущими асоциальный образ жизни, с вручением памяток и отметкой в журнале у инспектора о правилах пожарной безопасности.
- актуализирован список добровольных пожарных Гуково-Гнилушевского сельского поселения, в июне 2022 года, с данными жителями заключен коллективный договор страхования от несчастных случаев.
Зачастую возгорания происходят из-за халатности самих жителей. Убедительная просьба ко всем жителям соблюдать меры пожарной безопасности: не разжигать костры, не сжигать мусор, быть бдительными и вовремя реагировать на возгорания.
В целях обеспечения безопасности на водных объектах:
- проводилась информационно-разъяснительная работа с населением и вручение памяток о мерах безопасности нахождения на водных объектах;
- у водоемов установлены знаки «купание запрещено».
В целях исполнения контроля по соблюдению противопожарных мероприятий и соблюдению населением запрета на купание созданы и проводят работу мобильные группы по мониторингу территории поселения.
Администрацией поселения регулярно проводится профилактическая работа, по вопросам пожарной безопасности и безопасности нахождения на водных объектах, размещается информация на официальном сайте Администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения, на информационных стендах, вручаются памятки.
В целях предотвращения гибели людей, в том числе детей проводится подворовой обход многодетных и неблагополучных семей, одиноко живущих престарелых граждан, граждан, ведущих асоциальный образ жизни, с доведением информации о необходимости соблюдения требований пожарной безопасности и безопасности нахождения на водных объектах.
Также напоминаем родителям о том, что ребенок не может находиться без сопровождения родителей на улице в ночное время после 22.00 часов, а также в местах нахождение в которых может негативно сказаться на здоровье и психическом состоянии ребенка, физическом, интеллектуальном, духовном и нравственном развитии.
Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство
Мероприятия по благоустройству и жилищно-коммунальному хозяйству осуществляются в рамках муниципальной программы Гуково-Гнилушевского сельского поселения «Благоустройство территории и жилищно–коммунальное хозяйство».
На реализацию муниципальной программы в первом полугодии 2022 года израсходовано средств в сумме 6 689 978,77 рублей по следующим направлениям:
На благоустройство
- организация уличного освещения, содержание и ремонт объектов уличного освещения (в том числе на оплату электроэнергии уличного освещения, обслуживание сетей уличного освещения) в сумме 217 346 рублей 27 копеек;
- возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, в части платы граждан за коммунальные услуги (субсидии юридическим лицам, кроме некоммерческих организаций, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) в сумме 102 рубля 20 копеек;
- утилизация ртутьсодержащих расходов на сумму 10 000 рублей 00 копеек;
- противоклещевая обработка мест общего пользования, учет численности клещей на сумму 11 963 рубля 00 копеек;
- ремонт мемориала погибшим воинам ВОВ в х. Новоровенецкий на сумму 15 516 рублей 00 копеек;
- приобретение строительных материалов для покраски детских площадок и мемориала погибшим ВОВ в х. Гуково.
Также Администрация Гуково-Гнилушевского сельского поселения оказывала содействие при организации установки вышек сотовой связи на территории х. Васецкий и х. Новоровенецкий, что обеспечило жителей приграничных населенных пунктов бесперебойной связью.
На коммунальное хозяйство
На реализацию подпрограммы муниципальной программы «Развитие жилищно- коммунального хозяйства», включая разработку проектно-сметной документации» в первом полугодии 2022г. израсходовано 6 427 058,50 руб., в рамках данной программы:
- оплачены работы за счет средств областного бюджета по выполнению проектно-сметной документации по объекту: «Водоснабжение х. Коминтерн, Красносулинского района, Ростовской области», сумма оплаты по контракту составила 6 310 757,80 руб.;
- оказаны услуги по подготовке технического плана и схемы земельного участка на распределительный газопровод высокого и низкого давления, расположенного по адресу: ул. Лунная, х. Марс, Красносулинский район, Ростовской области на сумму 70 000,00 руб.;
- произведено возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан на коммунальные услуги на сумму 102,20 руб.;
- оказаны услуги по дезинфекции воды в сумме 46 198,50 рублей;
- проведены кадастровые работы на сумму в размере 10 000,00 рублей.
Без привлечения бюджетных средств Администрацией Гуково-Гнилушевского сельского поселения были организованы и проведены субботники по уборке прилегающей территории, территорий мест общего пользования, неоднократной уборке мусора вдоль внутрипоселковых дорог.
На сходах граждан проводилось информирование населения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. На официальном сайте муниципального образования размещена вся необходимая информация по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
Дорожная деятельность
Мероприятия по дорожной деятельности осуществлялись в рамках муниципальной программы Гуково-Гнилушевского сельского поселения «Развитие транспортной системы».
На реализацию муниципальной программы в первом полугодии 2022 года израсходовано 418 887,80 рублей, в том числе на:
- оказание услуг по очистке дорог от снега, обработке противогололедными материалами в сумме 230 776 рублей 80 копеек;
- скашивание травы на обочинах дорог в сумме 130 200 рублей 00 копеек;
- установке недостающих дорожных знаков, восстановлению дорожной разметки и искусственной неровности на автомобильной дороге по ул. Краснопартизанская, х. Гуково в сумме 57 911 рублей 00 копеек
Заключены договоры и проведены работы по:
- восстановлению поперечного профиля и ровности автомобильных дорог по ул. Школьная х. Марс, ул. Первомайская х. Марс;
Планы на 2022 год
В целях благоустройства территории поселения в 2022 году планируется проведение модернизации уличного освещения, то есть замена старых светильников с ртутными люминесцентными лампами на энергосберегающие (консольные светодиодные светильники), что позволит сократить потребление электроэнергии до 40%, срок службы светодиодных светильников значительно выше чем у ртутных люминесцентных ламп. Более того светодиодный светильник позволяет осветить большую территорию, чем ртутные лампы зона освещения которых не превышает 20 метров.
Планируется начать строительство газопровода в х. Новоровенецкий и х. Коминтерн.
В целях обеспечения пожарной безопасности на территории х. Васецкий и х. Гуково планируется провести мероприятия по выкосу камыша.
В заключение хочу поблагодарить всех неравнодушных жителей, молодежь, предпринимателей, которые оказывают помощь в выполнении работ по благоустройству наших населенных пунктов. Очень надеюсь, что наша совместная работа будет продолжена и в дальнейшем. Еще, повторюсь, очень хочется, чтобы то, что уже было сделано, поддерживалось в чистоте и порядке Вами, уважаемые жители, чтобы Вы уважали труд людей, которые стараются сделать уютнее наши хутора.»