11.07.2022 в 17.00 в Администрации Долотинского сельского поселения состоялся отчет главы Администрации Долотинского сельского поселения Борисовой О.В. перед жителями поселения об итогах деятельности за 1-е полугодие 2022 года

13 июля 2022

В своем обращении к участникам отчета Ольга Вячеславовна рассказала о том, что сделано за отчетный период, и объяснила, за счет каких источников формировался бюджет поселения и на какие цели расходовался.

«Добрый день, уважаемые жители Долотинского сельского поселения, уважаемые депутаты и гости!

На Ваше рассмотрение сегодня выносится отчет о проделанной работе за первое полугодие 2022 года.

Главными задачами в работе Администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ, Уставом поселения и другими Федеральными и областными правовыми актами.

Муниципальное образование «Долотинское сельское поселение» входит в состав Красносулинского района.

Поселение состоит из 5 населенных пунктов:

х.Молаканский – 657 чел.

х.Долотинка – 331 чел.

х. Водин –9 чел.

х.Большое Зверево –26 чел.

пос.Первомайский - 978 чел.

Численность населения - 2001 человек.

Исполнение бюджета Долотинского сельского поселения

Численность аппарата Администрации вместе с главой Администрации 6,5 единиц муниципальных служащих, 2 единицы инспектора, 0,4 ед. инспектора ВУС, 1 ед. водитель легкового автомобиля, 1 ед. уборщик производственных и служебных помещений, 2 ед.сторожа.

Решением Собрания депутатов Долотинского сельского поселения от 27.12.2021 № 21 утвержден бюджет Долотинского сельского поселения Красносулинского района на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.

Бюджет поселения был по-прежнему ориентирован на повышение эффективности социального сектора экономики, сосредоточен на развитии человеческого потенциала, создание комфортных условий для жизни и работы жителей поселения, в первую очередь на решение основных вопросов жизнеобеспечения населения. В целях мобилизации доходов в бюджет Долотинского сельского поселения по местным налогам в администрации проводится работа по уточнению характеристик земельных участков и данных о правообладателях, а также по выявлению имущества, оформленного в упрощенном порядке для дальнейшей постановки его на налоговый учет.

Исполнение местного бюджета за 1 полугодие 2022 года составило:

- по доходам 7049,5 тыс. рублей,

- по расходам 7272,0 тыс. рублей при плане 16783,3 тыс.рублей.

Собственных доходов в местный бюджет поступило – 1089,8 тыс. рублей.

Основная часть доходов обеспечена поступлением в бюджет поселения безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы, на долю которых приходится 84,5% от общей суммы поступлений;

- на долю налоговых и не налоговых платежей приходится 15,5 % от общей суммы доходов. Наибольший удельный вес в объеме налоговых платежей приходится на долю единого сельскохозяйственного налога – 5,8 % от общей суммы поступлений налоговых и не налоговых платежей;

на долю налога на доходы физических лиц приходится 4,4%;

на долю земельного налога приходится 4,3 %;

Расходы местного бюджета исполнены в объеме 7272,0 тыс. рублей.

Местный бюджет сформирован и исполнен в программной структуре расходов на основе 8 муниципальных программ Долотинского сельского поселения.

Муниципальные программы были направлены на развитие социальной сферы, благоустройства, коммунальной инфраструктуры. На реализацию утвержденных муниципальных программ было направлено 7193,3 тыс. рублей или 98,9% всех расходов местного бюджета.

Муниципальные программы поселения составили за 6 месяцев 2022 год при плане 16318,4 тыс.руб. фактический кассовый расход 7193,2_ тыс.руб. или 44 % к годовому плану.

№ п/п	Наименование программы	План на 2022год (тыс.руб)	Факт 6 месяцев 2022 год (тыс.руб)	% к исполнению годового плана
1	Управление муниципальными финансами	4764,8	2863,8	60,1
2	Муниципальная политика	40,6	17,0	41,8
3	Обеспечение пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, профилактика экстремизма и терроризма, гармонизация межнациональных отношений на территории Долотинского сельского поселения	32,6	17,1	52,4
4	Развитие транспортной системы	757,9	387,4	51,1
5	Благоустройство территории и жилищно-коммунальное хозяйство	1372,5	579,5	42,2
6	Развитие культуры, физической культуры и спорта	1949,3	799,9	41,0
7	Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Долотинского сельского поселения	7400,7	2528,5	34,1
8	Формирование современной городской среды на территории Долотинского сельского поселения	0,0	0,0	0,0
	ИТОГО:	16318,4	7193,2	44,0

Расходы местного бюджета в сфере благоустройства составили 579,5 тыс. рублей, в том числе расходы на мероприятия по уличному освещению и содержанию и восстановлению сетей уличного освещения на территории поселения в рамках подпрограммы «Благоустройство сельского поселения» муниципальной программы Долотинского сельского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения территории Долотинского сельского поселения» в сумме 268,8 тыс. рублей;

Расходы на мероприятия по прочему благоустройству территории поселения в рамках подпрограммы «Благоустройство сельского поселения»муниципальной программы Долотинского сельского поселения «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения территории Долотинского сельского поселения» в сумме 223,8 тыс. рублей.

Расходы по обеспечению деятельности (оказания услуг) муниципальными учреждениями культуры Долотинского сельского поселения в рамках подпрограммы «Развитие культуры» муниципальной программы Долотинского сельского поселения «Развитие культуры» направлено 799,9 тыс. рублей.

Исполнение бюджета осуществлялось по предусмотренным Бюджетным кодексом РФ единым правилам организации бюджетного процесса с соблюдением установленных процедур и ограничений. Проводимые мероприятия по повышению бюджетной дисциплины позволили существенно повысить уровень и равномерность освоения средств местного бюджета.

Анализ достигнутых муниципальным образованием показателей реформирования ЖКХ

На территории поселения находится 113 многоквартирных домов. Собственниками жилых помещений был выбран непосредственный способ управления многоквартирными домами, Договора с ресурсоснабжающими организациями заключаются владельцами квартир индивидуально. 3 новых многоквартирных дома обслуживает Управляющая компания ООО «Управляющая ЖКХ» г.Зверево.

Все земельные участки под МКД поставлены на кадастровый учет.

В Долотинском сельском поселении признаны аварийными и подлежащими сносу 6 многоквартирных домов, расселенных подлежащих сносу – 4.

Об организации муниципального управления в Администрации Долотинского сельского поселения

Схема управления муниципального образования Долотинского сельского поселения разработана в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», и включает в себя: глава поселения, избранный на 5 лет, на муниципальных выборах, Собрание депутатов Долотинского сельского поселения, исполнительно-распорядительный орган – администрация поселения, глава администрации – назначаемый по контракту.

Структура администрации Долотинского сельского поселения утверждена решением Собрания депутатов Долотинского поселения от 11.10.2021 № 7.

В соответствии с утвержденной структурой, распоряжением главы администрации Долотинского сельского поселения утверждается штатное расписание администрации поселения.

Штатное расписание соответствует требованиям законодательства, ежегодно утверждается и при необходимости корректируется.

Организация управленческого контроля в администрации Долотинского поселения, обеспечена в соответствии с постановлением главы администрации от 10.02.2021 года №6 «Об утверждении Регламента работы администрации Долотинского сельского поселения».

С целью обеспечения управленческого контроля осуществляется контроль, за исполнением входящих документов, постановлений и распоряжений вышестоящих органов управления, контроль за собственными решениями.

Два раза в год проводится мониторинг документооборота по входящей документации.

Муниципальное управление в сфере кадровой политики осуществляется администрацией Долотинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

По состоянию на 01.07.2022 в администрации трудиться 10 человек. Средний возраст работающих 45 лет. Уровень образования муниципальных служащих: высшее – 4.

В основном это – муниципальные служащие, имеющие муниципальный стаж, соответствующий квалификационным требованиям.

Сохраняется достаточно высокая стабильность кадров, которая сочетается с разумным и естественным их обновлением.

В администрации поселения ведется постоянный анализ и мониторинг правовых актов, принимаемых исполнительным и представительным органом власти.

В поселении имеется зарегистрированный устав муниципального образования, в который своевременно вносятся изменения.

Планирование работы администрации поселения ведется в соответствии с Регламентом работы администрации.

Ежегодно утверждается перспективный план на год. Все специалисты администрации поселения имеют должностные инструкции с обязанностями, соответствующими общим задачам администрации как исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, на всех заведены личные дела, с каждым заключены трудовые договоры.

За 1 полугодие 2022 года в администрацию Долотинского сельского поселения поступило 13 обращений граждан, из них: письменных обращений 6, устных 7.

Чаще всего граждане обращаются в администрацию поселения по вопросам: водоснабжения, ремонта уличного освещения, ремонта дорог, обеспечения жильем, газификация квартир и жилых домов, переселение из аварийного жилья.

По результатам рассмотрения 50% от всех обращений решено положительно, по остальным даны разъяснения.

Порядок рассмотрения обращений граждан в администрации поселения соответствует требованиям действующего законодательства, ведется автоматизированный учет и контроль за исполнением обращений граждан. Каждое обращение регистрируется в установленном порядке. Все обращения визируются главой Администрации. Наиболее социально значимые обращения граждан, с целью объективной оценки причин обращений, рассматриваются с выездом на место.

На личном приеме у главы поселения в 1 полугодии 2022 года побывало 7 чел.

На сегодняшний день действует 19 административных регламентов.

В целях обеспечения открытости деятельности администрации поселения:

- подготовлен перечень информации о деятельности администрации, подлежащий обязательному размещению в СМИ, на информационных стендах и на сайте Администрации Долотинского сельского поселения;

- организовано проведение консультаций для населения поселения по вопросам;

- оказание жителям поселения социальных, культурных и образовательных услуг.

Благоустройство Долотинского сельского поселения

Одним из важнейших направлений работы Администрации Долотинского сельского поселения является организация благоустройства хуторов и поселка.

Прежде всего, выполняются работы по поддержанию чистоты и порядка, сохранению дорог и тротуаров, ремонт уличного освещения и уход за зелеными насаждениями.

Весной проводился месячник чистоты для наведения порядка на территории поселения. В субботниках по наведению санитарного порядка, высадке саженцев деревьев, приняли участие сотрудники администрации, школ, детского сада, социальной защиты и рабочие предприятий, расположенных на территории поселения, а также жители хуторов и поселка.

В рамках экологической акции «День древонасаждения» на территории поселения высажены деревья породы «Рябина», «Каштан», «Береза».

В течение года неоднократно проводились рейды сотрудников администрации с целью выявления нарушений правил благоустройства Долотинского сельского поселения, возле многих дворов имеются кучи песка, камня или других строительных материалов, у многих вдоль заборов растет бурьян, выдавались предписания, уведомления, многие жители навели порядок.

За 6 месяцев 2022 года составлено 8 протоколов по административным правонарушениям за нарушение правил благоустройства.

Говорят, что без света в жизни нет просвета. С этим трудно спорить, и тема уличного освещения для нас особенно важна. Определенный объем работы выполнен и энергетиками по уличному освещению. Все улицы освещены в разной степени. За 6 месяцев 2022 год затраты на уличное освещение и на техническое обслуживание уличного освещения составили 69,139 тыс. руб.(тех.обслуживание 44,8 тыс.руб., уличное освещение 24,339 тыс.руб.).

Ежемесячно ведутся работы по текущему ремонту и содержанию сетей уличного освещения Долотинского сельского поселения, за 6 месяцев 2022 года установлено 2 новых ТП, 6 новых светильников, заменено либо отремонтировано 27 светильников.

В преддверии праздника Великой победы на памятнике ВОВ высажены саженцы цветов.

Планомерно ведутся работы по опиловке аварийно опасных деревьев на территории хуторов и поселка.

Регулярно производится на общественной территории покос сорной растительности и карантинных сорняков триммерами.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предупреждения распространения переносчиков природно-очаговых инфекций, проводились следующие дезмероприятия:

проведена противоклещевая обработка на общей площади 2,24 га, на территории 3 кладбищ, 2 детских игровых площадок, футбольного поля, с последующим контролем эффективности выполненных работ. На эти цели потрачено 14,36 тыс. рублей, поведена дезинфекция воды в источниках централизованного и нецентрализованного водоснабжения - 7 колодцев.

Установлены лавочки и урны на детских площадках и остановках.

Организована плановая регулярная (по четвергам) система вывоза ТБО с территорий многоквартирных и частных домовладений.

Гражданская оборона, ЧС и обеспечение первичных мер пожарной безопасности

Администрацией Долотинского сельского поселения большое внимание уделяется мероприятиям по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечение первичных мер пожарной безопасности. Работа по этим направлениям проводилась в соответствии с Федеральными Законами, Планом основных мероприятий сельского поселения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на воде.

Проводятся мероприятия по недопущению выжигания сухой растительности на территории поселения, сжигание отходов на территории населенных пунктов. На информационных стендах и официальном сайте Администрации Долотинского сельского поселения размещена информация о недопустимости выжигания сухой растительности, разведения костров, сжигания сухого растительного и бытового мусора, так как это приводит к загрязнению атмосферного воздуха и почвы, представляет опасность для здоровья.

В целях профилактики и предупреждения гибели людей на пожарах работниками администрации проводились инструктажи населения в населенных пунктов с вручением памяток по пропаганде противопожарных мероприятий, особое внимание уделяется многодетным семьям. В каждом населенном пункте закреплены ответственные (старшины) для оперативной связи. С целью профилактики и предупреждения бытовых пожаров вручены около 200 памяток для населения.

Военно-учетный стол

На воинском учете в Администрации Долотинского сельского поселения состоит 477 граждан пребывающих в запасе (из них 7 офицеров) и 29 граждан подлежащих призыву. Призваны на военную службу (весенний призыв) – 1 человек.

Земельные и имущественные вопросы , градостроительная деятельность

В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля. За 1 полугодие 2022 года на территории Долотинского сельского поселения специалистом администрации проведено 45 консультаций по соблюдению требований земельного законодательства. В течение отчетного периода Администрацией проводилась работа по выдаче документов по оформлению прав собственности граждан на землю, всего за 1 полугодие 2022 г. выдано 3 выписки из похозяйственных книг. Администрацией ведется учет всех землевладений и землепользований граждан.

Социальная сфера

На территории Долотинского сельского поселения активно работают все бюджетные организации – детский сад, школа, ФАПы, библитеки, СДК, отделения почтовой связи, обеспечивая всех жителей нашего поселения необходимыми доступными услугами для обеспечения жизнедеятельности.

8 и 9 мая к 77-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне были организованы митинги, концерты, возложение венков к памятнику погибших воинов.

Традиционно проводились праздничные мероприятия посвященные Дню защитника Отечества, Международному женскому Дню, Дню защиты детей.

22 июня на Памятнике погибшим воинам прошел митинг "Мы помним вас, герои".

Культура

Выполнение полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры обеспечивает муниципальное бюджетное учреждение культуры «Долотинский СДК».

Работает учреждение культуры согласно намеченным планам, в соответствии с муниципальным заданием и целевой программой «Развитие культуры».

Штатная численность работников составляет 2 единицы.

В соответствии с Муниципальным заданием созданы и успешно функционируют культурно-досуговое формирование. Участники формирований принимают активное участие в различных конкурсах местного и районного значения, где регулярно занимают призовые места.

В соответствии с планом мероприятий, работниками учреждения проводится работа с разными возрастными категориями населения. Это формирования самодеятельного народного творчества для различных возрастных категорий. Это - концерты, конкурсы, игровые, развлекательные, тематические, театрализованные, познавательные и другие мероприятия.

Планы:

Во втором полугодии 2022 года Администрации необходимо осуществить следующее:

1. Продолжить работу, направленную на увеличение налоговых поступлений в бюджет.

2.Продолжить работу по:

- исполнению Правил благоустройства территории поселения;

- ликвидации несанкционированных свалок;

- установке и замене фонарей уличного освещения;

- ямочный ремонт дорог х.Молаканский;

- снос многоквартирных домов, признанных аварийными и расселенными;

- признанию жилого фонда аварийным, непригодным для проживания, в соответствии с действующим законодательством

Органы местного самоуправления Долотинского сельского поселения всегда готовы прислушиваться к советам жителей, помогать в решении проблем. Но мы также рассчитываем на поддержку самих жителей нашего поселения, на ваше деятельное участие в обновлении всех сторон жизни нашего муниципального образования, на вашу гражданскую инициативу, на вашу заинтересованность каким быть поселению уже сегодня и завтра. Благодарю всех своих сотрудников за грамотно выполненную работу в текущем периоде.

Выражаю свою искреннюю благодарность руководителям предприятий и организаций, предпринимателям, депутатскому корпусу, которые всегда рядом, готовы поддержать и прийти на помощь в любых ситуациях.

Убеждена, что совместно мы сможем реализовать намеченные планы. Если каждый из нас будет вносить свой посильный вклад в развитие поселения, то всем нам станет жить лучше и комфортнее.

В заключение хотелось бы пожелать всем дальнейшей совместной плодотворной работы и достижения успехов в нашем общем деле на благо жителей сельского поселения».

В завершении встречи Борисова О.В. ещё раз напомнила собравшимся жителям поселения о соблюдении противопожарного режима, правил поведения на водных объектах и осуществлении контроля за нахождением несовершеннолетних детей после 22.00.