ПОРЯДОК РАБОТЫ по увековечиванию памяти защитников Отечества на территории Красносулинского района
Приложение № 2
к постановлению
Администрации
Красносулинскогорайона
от 11.12.2025 № 944
ПОРЯДОК
работы по увековечиванию памяти защитников Отечества
на территории Красносулинского района
1. Общие положения
1.1. Порядок работы по увековечиванию памяти защитников Отечества на территории Красносулинского района (далее – Порядок) разработан в целях оказания помощи органам местного самоуправления Красносулинского района в организации работы по увековечиванию памяти защитников Отечества.
1.2. Основные формы увековечивания памяти защитников Отечества закреплены в статье 2 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-I «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества» и предусматривает, в том числе:
захоронение и перезахоронение останков погибших при защите Отечества, сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших;
сохранение и обустройство отдельных территорий, исторически связанных с подвигами погибших при защите Отечества;
проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества, занесение их имен о них в книги Памяти и соответствующие информационные системы;
создание мемориальных музеев и сооружение на местах боевых действий памятных знаков;
публикации в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов то погибших при защите Отечества, создание произведений искусства и литературы, посвященных их подвигам, организации выставок;
присвоение имен погибших при защите Отечества улицам и площадям, географическим объектам, организациям, в том числе образовательным организациям, учреждениям, воинским частям и соединениям, кораблям и суднам;
занесение имен погибших при защите Отечества навечно в списки личного состава воинских частей, военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования;
установление памятных дат, увековечивающих имена погибших при защите Отечества.
По решению органов местного самоуправления, общественно-государственных объединений, общественных объединений могут осуществляться и другие мероприятия по увековечиванию памяти защитников Отечества.
2. Критерии, являющиеся основаниями для принятия решений
об увековечивании памяти защитников Отечества
2.1. Критериями являются:
гибель в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей по защите Отечества;
гибель при выполнении воинского долга на территориях других государств;
смерть, наступившая от ран, контузий, увечий или заболеваний, полученных при защите Отечества, независимо от времени наступления указанных последствий, а также пропажа без вести в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей;
значимость поступка, совершенного защитником Отечества;
наличие заслуг перед Отечеством;
подтверждение историко-архивными и наградными документами заслуг защитника Отечества перед Российской Федерацией;
гибель, смерть в плену, в котором оказались защитники Отечества в силу сложившейся боевой обстановки, не утратившие своей чести и достоинства, не изменившие Родине.
Дань памяти воздается и иностранным гражданам, погибшим при защите России.
Кроме того, увековечивается память объединений, соединений и учреждений, отличившихся при защите Отечества, а также увековечиваются места боевых действий, вошедшие в историю как символы героизма, мужества и стойкости народа нашего Отечества.
3. Организация работы по увековечиванию памяти защитников Отечества
3.1. Вопросы по увековечиванию памяти защитников Отечества, в том числе предложения (ходатайства), поступившие от граждан, государственных, общественных, общественно-государственных (общественных) объединений и организаций (далее – граждан, организаций), рассматривает Совет по увековечиванию памяти защитников Отечества на территории Красносулинского района (далее – Совет).
3.2. Перечень документов, предоставляемых в Совет к ходатайству об увековечивании памяти защитника Отечества:
историческая или историко-биографическая справка об увековечиваемом защитнике Отечества;
копии архивных, наградных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги увековечиваемого лица;
предложения по форме увековечивания;
выписка из домовой книги с указанием периода проживания увековечиваемого лица по месту увековечивания;
письменное обязательство ходатайствующей организации о финансировании работ;
письменное обязательство ходатайствующего гражданина о финансировании работ, либо уведомление о невозможности осуществления финансирования.
3.3. Проведение работ по увековечиванию памяти защитников Отечества в зависимости от формы увековечивания предлагается согласовать с заинтересованным должностным лицом по месту увековечивания (собственником здания, территории, руководителем учреждения, организации
и т.д.).
3.4. В случае поддержки ходатайства Совет определяет ответственных должностных лиц за реализацию ходатайства, сроки, порядок проведения работ по увековечиванию памяти (перечень заинтересованных органов и организаций, участвующих в мероприятиях, определение объема финансово-экономических затрат, выделение финансовых средств, сил для выполнения работ и т.д.).
3.5. Ответственное должностное лицо за выполнение принятых решений:
организует работу по его реализации;
контролирует проведение работы;
устанавливает взаимодействие с заинтересованными организациями и гражданами;
при необходимости по согласованию с Главой Красносулинского района уточняет порядок выполнения мероприятий и вносит предложения на обсуждение Совета;
координирует вопросы изготовления в долговечных материалах и установки мемориальных сооружений (мемориальных досок, памятников, бюстов, памятных знаков и т.д.);
совместно с заинтересованными организациями осуществляет подготовку и поведение церемоний, торжественных захоронений, открытий мемориальных сооружений или оказывает ходатайствующим организациям (гражданам) помощь в их проведении.
3.6. Решение о демонтаже мемориального сооружения, памятного знака, их замене, реконструкции принимается Советом по согласованию с органами, организациями, гражданами, инициировавшими их создание (установку).
4. Примерные правила по реализации мероприятий
по увековечиванию памяти защитников Отечества
4.1. Проведение мероприятий, предусмотренных формами увековечивания памяти защитников Отечества, предлагается осуществить путем:
сохранения и благоустройства воинских захоронений, а также обустройства отдельных территорий, исторически связанных с подвигами защитников Отечества (мемориальных зон), – проводится постоянно после создания и постановки их на государственный учет;
проведения поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и сведений о защитниках Отечества, которую рекомендуется проводить постоянно совместно с органами и организациями, уполномоченными на проведение такой работы;
создания мемориальных сооружений – рекомендуется проводить по отдельным планам (проектам) с учетом выделения финансовых средств;
создания выставок, экспозиций, посвященных подвигам защитников Отечества, – рекомендуется проводить на регулярной основе в дни праздничных и торжественных мероприятий, имеющих историческое значение для муниципального образования и Российской Федерации;
публикации в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов о защитниках Отечества, создания произведений искусств, посвященных их подвигам, – рекомендуется осуществлять в форме создания сайтов, электронных Книг Памяти, других информационных ресурсов, создаваемых муниципальными образованиями, входящими в состав Красносулинского района;
присвоение улицам, площадям, образовательным организациям, библиотекам, другим объектам социальной инфраструктуры, географическим объектам, в том числе образовательным организациям, учреждениям имен выдающихся защитников Отечества – рекомендуется проводить, не дублируя увековечивание памяти одного защитника Отечества по различным категориям указанной формы увековечивания памяти;
установка памятных знаков и табличек на зданиях и сооружениях, связанных с жизнью и деятельностью защитников Отечества, - рекомендуется осуществлять не более одного знака на защитника Отечества (группу защитников Отечества).
При этом создание мемориального сооружения в память о погибшем защитнике Отечества рекомендуется осуществлять не ранее чем через два года после свершившегося исторического события или кончины увековечиваемого лица, подтвержденных официальными документами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В память о выдающейся личности или событии в пределах населенного пункта устанавливается, как правило, только одно мемориальное сооружение.
Если память личности уже увековечена в других формах (присвоение имени увековечиваемого лица учреждению, наименование в его честь улицы, сквера, установка памятника, бюста) мемориальные сооружения, как правило, не устанавливаются.
4.2. На зданиях зрелищно-массового назначения (театров, кинотеатров, музеев, художественных галерей) и фасадах образовательных организаций мемориальные доски не устанавливаются.
Приоритетным считать создание стендов, плакатов, посвященных памяти участников специальной военной операции с размещением в музеях и комнатах боевой славы образовательных организаций и культурных учреждений.
4.3. Проектирование, сооружение, установка и техническая установка и техническое обеспечение торжественного открытия мемориальных досок осуществляется за счет собственных и (или) привлеченных средств, предоставляемых ходатайствующими организациями или гражданами.
4.4. Органам местного самоуправления Красносулинского района предлагается предусматривать финансирование мероприятий по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества.
4.5. В надписях на надгробии погибших военнослужащих рекомендуется указывать звание Герой Российской Федерации (при наличии), а также изображать государственные награды, полученные за подвиги при защите Отечества. При отсутствии государственных наград могут изображаться ведомственные награды, полученные за подвиги при защите Отечества. В случае прохождения погибшим военнослужащим военной службы в гвардейских частях, на его надгробии и посвященных ему мемориальных досках изображается знак «Гвардия». Порядок и форма размещения государственных (ведомственных) наград и знака «Гвардия» на надгробиях и памятниках, как правило, определяется актом соответствующего органа.
4.6. При установке мемориальных досок в общественных зданиях
в качестве основного материала рекомендуется использовать мрамор или гранит белого тона с нанесением надписей золотым цветом.
4.7. Рекомендуется создание музея памяти защитников Отечества – участников специальной военной операции, который выступит объединяющим местом памяти участников специальной военной операции. Целесообразно, чтобы размещенные в нем материалы и информация включали разделы, раскрывающие вопросы зарождения конфликта, его основные причины, отражали всю тяжесть испытаний, которые легли на плечи защитников Отечества.
4.8. Рекомендуется обустройство скверов в рамках программ по благоустройству с дальнейшей установкой памятников, посвященных участникам специальной военной операции. На первом этапе возможно размещение фамилии, имени и отчества (при наличии) погибших из конкретного населенного пункта на специальных Досках Доблести в населенных пунктах (по аналогии с размещением Почетных граждан), в дальнейшем Доски Доблести можно переделать в музеи или дополнять список погибших.
4.9. В каждом муниципальном образовании рекомендуется создание книг памяти (в том числе электронных) с привлечением к их созданию учащихся образовательных организаций.
5. Порядок сохранности и содержания мемориальных сооружений, увековечивающих память защитников Отечества
5.1. Органы местного самоуправления Красносулинского района либо учреждения, на балансе которых находятся мемориальные сооружения, обеспечивают их сохранность и содержание в надлежащем состоянии.
5.2. Демонтаж мемориальных сооружений и дальнейшее хранение осуществляются по решению Совета.
5.3. Контроль за сохранностью мемориальных сооружений осуществляют органы местного самоуправления и организации, обеспечивающие контроль за сохранностью жилого фонда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4. Проведение инвентаризации мемориальных сооружений рекомендуется проводить не реже одного раза в 5 лет. При этом рекомендуется составлять и вести единый реестр мемориальных сооружений.
5.5. Органы местного самоуправления Красносулинского района организуют сводный учет воинских захоронений, расположенных
на территории муниципального образования, в том числе участников специальной военной операции (в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 14.10.2021 № 605 «Об установлении Порядка паспортизации и централизованного учета воинских захоронений» на каждое воинское захоронение администрацией городского округа или городского (сельского) поселения составляется паспорт воинского захоронения).
5.6. Органы местного самоуправления Красносулинского района организует отдельный сводный учет воинских захоронений Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы.
5.7. Информация по сводному учету воинских захоронений предоставляется в Совет.
Управляющий делами
Администрации района И.Ю. Кишкинова