Порядок расходования субвенций на осуществление государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей
Приложение № 3
к постановлению Администрации
Красносулинского района
от 02.02.2012 № 82
ПОРЯДОК
расходования субвенций на осуществление государственных полномочий по организации и обеспечению
отдыха и оздоровления детей
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок расходования субвенций, предоставляемых из Фонда компенсаций областного бюджета бюджету муниципального образования «Красносулинский район» (далее - муниципальное образование), на осуществление полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее - субвенция).
2. Расходование субвенции Управлением социальной защиты населения Красносулинского района Ростовской области (далее – УСЗН) осуществляется на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей ежемесячно на основе представляемых в министерство труда и социального развития Ростовской области заявок с последующим перерасчетом в следующем месяце потребности района на основании отчетов УСЗН.
3. Финансовый отдел Администрации Красносулинского района (далее - финансовый отдел) в двухдневный срок после получения от органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета, информации о зачислении средств, в доход бюджета направляет субвенцию УСЗН на финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
4. Расходование УСЗН субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей осуществляется в трехдневный срок со дня получения выписки из лицевых счетов УСЗН.
Закупка путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия или санаторно-курортные учреждения, осуществляющие оздоровление детей (далее – санаторный лагерь), загородные стационарные оздоровительные лагеря осуществляется УСЗН в соответствии с действующим законодательством.
Предоставление компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в санаторный, оздоровительный лагерь, расположенные на территории Российской Федерации (далее – путевка), осуществляется путем зачисления денежных средств на лицевые счета граждан, расчетные счета организаций, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Ростовской области (далее - организация), открытые в кредитных организациях. Оплата банковских услуг производится в размере до одного процента от зачисленной суммы.
5. Муниципальная межведомственная комиссия по организации отдыха и оздоровления детей ежегодно на основании представленных УСЗН сведений о численности детей, нуждающихся в оздоровлении, составленных в соответствии с заявками граждан и организаций, устанавливает квоты на предоставление путевок, предоставление компенсации за самостоятельно приобретенные путевки в пределах лимитов бюджетных обязательств и доводит их до УСЗН.
УСЗН доводит до организаций распределение квот на приобретение путевок, заключают с ними соглашения о взаимодействии по вопросу организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей с последующей компенсацией организациям части стоимости путевки.
6. Право на получение путевки или компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в текущем финансовом году и за отчетный финансовый год имеет один из родителей ребенка в возрасте от 6 до 18 лет, зарегистрированного по месту жительства на территории Красносулинского района.
В санаторный лагерь путевка или компенсация за самостоятельно приобретенную путевку предоставляется при наличии медицинских показаний.
7. Для реализации права, указанного в п. 7 настоящего Порядка, один из родителей ребенка обращается с письменным заявлением в УСЗН по месту регистрации ребенка по месту жительства.
8. К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (в случае получения ежемесячного пособия на ребенка данный документ приобщается из личного дела получателя пособия, находящегося в УСЗН);
копия свидетельства о рождении ребенка либо копия паспорта – для ребенка достигшего возраста 14 лет (в случае получения ежемесячного пособия на ребенка данный документ приобщается из личного дела получателя пособия, находящегося в УСЗН);
справка с места жительства ребенка (в случае получения ежемесячного пособия на ребенка данный документ приобщается из личного дела получателя пособия, находящегося в УСЗН);
справки о доходах семьи для малоимущих семей и семей, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения (в случае получения ежемесячного пособия на ребенка данный документ приобщается из личного дела получателя пособия, находящегося в УСЗН);
справка для получения путевки по форме № 070/У-04.
Для предоставления компенсации за самостоятельно приобретенную путевку дополнительно предоставляются:
подлинники документов, подтверждающих факт оплаты путевки (кассовый чек, приходный кассовый ордер и др.);
путевка - в случае обращения до получения ребенком оздоровительных услуг;
обратный талон к путевке - в случае обращения после получения ребенком оздоровительных услуг.
Копии документов заверяются УСЗН после сверки их с оригиналами.
Граждане, подавшие заявления на предоставление путевки или компенсации за самостоятельно приобретенную путевку, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащих в представленных документах.
Представление недостоверных документов является основанием для принятия решения об отказе в выделении путевки или компенсации за самостоятельно приобретенную путевку.
9. Организациям, закупившим путевки, и организациям, имеющим на балансе санаторные лагеря, оздоровительные лагеря, УСЗН предоставляется компенсация затрат на оздоровление детей граждан, работающих в этих организациях, в размере 50 процентов стоимости путевки (далее- компенсация стоимости путевки), но не более средней стоимости путевки, рассчитанной Региональной службой по тарифам Ростовской области, исходя из цен на путевки, сложившихся в санаторных лагерях, оздоровительных лагерях на территории Ростовской области.
При расчете компенсации учитывается количество дней пребывания детей в оздоровительных учреждениях.
Компенсация стоимости путевки предоставляется организациям в текущем финансовом году и за отчетный финансовый год при условии неполучения гражданами, работающими в этих организациях, путевок, компенсаций за самостоятельно приобретенные путевки в органах социальной защиты населения по месту регистрации детей по месту жительства.
В целях установления квот на предоставление компенсации стоимости путевки организации представляют в УСЗН по месту постановки на учет в налоговом органе:
заявку на компенсацию стоимости путевок на оздоровление детей за счет средств областного бюджета (далее – заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
списки детей, заявленных на оздоровление, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
Сроки представления документов устанавливаются УСЗН.
Для получения компенсации стоимости путевок организации, закупившие путевки представляют:
копии платежных поручений, подтверждающих оплату организацией путевок, с отметкой банка или иной кредитной организации об их исполнении;
копии договоров на приобретение путевок;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а для обособленных подразделений организаций – копию уведомления о постановке на учет в налоговом органе;
информацию для получения компенсации стоимости путевок в санаторные лагеря, оздоровительные лагеря по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
списки прошедших оздоровление детей по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
копии обратных талонов к путевкам.
Организации, имеющие на балансе санаторные лагеря, оздоровительные лагеря, для получения компенсации представляют:
нотариально заверенную копию выписки из учредительных документов организации, подтверждающую осуществление организацией деятельности, направленной на обеспечение отдыха и оздоровления;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
копию уведомления о постановке на учет в налоговом органе (для обособленных подразделений организаций);
информацию для получения компенсации стоимости путевой по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
списки прошедших оздоровление детей по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
копии обратных талонов к путевкам.
Копии документов заверяются УСЗН после сверки их с оригиналами.
Представление недостоверных сведений является основанием для принятия решения об отказе в выделении средств на компенсацию стоимости путевок за счет средств областного бюджета.
10. Порядок приобретения и выдачи путевок или предоставления компенсации за самостоятельно приобретенную путевку, механизм взаимодействия с работодателями, профсоюзными и другими организациями устанавливаются нормативными правовыми актами муниципального образования.
11. Оплата стоимости путевки или предоставление компенсации за самостоятельно приобретенную путевку осуществляется один раз в год по месту регистрации ребенка в размере 100 процентов стоимости путевки - для детей из малоимущих семей, 90 процентов стоимости путевки – для детей из семей, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума, 50 процентов стоимости путевки - для детей граждан, не относящихся к вышеназванным категориям, но не более стоимости путевки, рассчитанной Региональной службой по тарифам Ростовской области исходя из цен на путевки, сложившихся в лагерях на территории Ростовской области. Срок пребывания ребенка в санаторном лагере, оздоровительном лагере в течение календарного года не может превышать 21 день.
Средняя стоимость путевки ежегодно утверждается Областной межведомственной комиссией по организации отдыха и оздоровления детей и доводится министерством труда и социального развития Ростовской области до УСЗН.
12. УСЗН представляет министерству труда и социального развития области заявку на перечисление субвенции и отчет в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по формам, установленным министерством труда и социального развития Ростовской области.
УСЗН в случае образования по истечении установленного срока остатков субвенций на его лицевом счете уведомляет об этом главного распорядителя средств областного бюджета по Фонду компенсаций областного бюджета с объяснением причин. Неиспользованные остатки средств субвенции на конец отчетного месяца подлежат использованию в следующем месяце в пределах текущего финансового года. Остатки, не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года, могут быть использованы на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением главного администратора доходов областного бюджета – министерства труда и социального развития Ростовской области.
13. УСЗН несет ответственность за своевременность и целевое использование субвенций.