Прежняя версия официального сайта Администрации Красносулинского района с информацией до 01.01.2019 доступна по ссылке http://old-ksrayon.donland.ru

Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Региональные порталы Карта сайта Вход

Администрация Красносулинского района

Положение об организации деятельности по установлению, осуществлению и прекращению опеки, попечительства над недееспособными или ограниченно дееспособными лицами, патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности

Приложение № 1

 к постановлению Администрации

Красносулинского района

от 13.10.2010 № 851

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации деятельности по установлению,

осуществлению и прекращению опеки, попечительства

над недееспособными или ограниченно дееспособными

лицами, патронажа над совершеннолетними дееспособными

гражданами, которые по состоянию здоровья не могут

самостоятельно осуществлять и защищать свои права

и исполнять обязанности

 

1. Общие положения

 В целях всесторонней защиты прав и законных интересов граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве, настоящее Положение об организации деятельности по установлению, осуществлению и прекращению опеки, попечительства над недееспособными или ограниченно дееспособными лицами, патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (далее Положение) устанавливает принципы организации опеки и попечительства, определяет компетенцию, основные задачи уполномоченного органа, который осуществляет функции органов опеки и попечительства.

1.1. Настоящее Положение в Красносулинском районе определяет последовательность, сроки действий и (или) принятия решений должностными лицами Администрации Красносулинского района и Муниципального учреждения «Управление социальной защиты населения» Красносулинского района Ростовской области, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, патронажа.

1.2. Деятельность по установлению, осуществлению и прекращению опеки или попечительства, патронажа осуществляется в рамках полномочий, установленных Областным законом от 26.12.2007 № 830-ЗС «Об организации опеки и попечительства в Ростовской области», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 02.07.92 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

1.3. Муниципальное учреждение «Управление социальной защиты населения» Красносулинского района Ростовской области (далее – УСЗН Красносулинского района) организовывает работу по установлению, осуществлению и прекращению опеки, попечительства, патронажа.

1.4. УСЗН Красносулинского района организовывает следующие мероприятия по обеспечению возложенных полномочий:

1.4.1. выявление и учет совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства или патронажа;

1.4.2. обращение в суд с заявлением о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными в случае, если члены их семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) не обратились в суд с соответствующим заявлением;

1.4.3. обращение в суд о признании граждан, находившихся под опекой или попечительством (далее - подопечный), дееспособными, если отпали основания, в силу которых граждане были признаны недееспособными или ограниченно дееспособными;

1.4.4. подбор опекуна, попечителя недееспособному или ограниченно дееспособному лицу, помощника совершеннолетнему дееспособному гражданину для осуществления патронажа;

1.4.5. осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, учреждений социального обслуживания (психоневрологических интернатов) и других аналогичных учреждений, в которые помещены недееспособные лица, а также помощников совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

1.4.6. предварительное согласование расходования опекуном (попечителем) доходов подопечного гражданина;

1.4.7. подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации проектов постановлений (о разрешении на совершение опекуном (попечителем) сделок по управлению имуществом и (или) отчуждению имущества лица, в отношении которого установлена опека (попечительство);

1.4.8. подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации проектов постановлений об освобождении и отстранении опекунов и попечителей, помощников от исполнения ими обязанностей по содержанию своих подопечных, обеспечению их уходом и лечением, защите их прав и интересов;

1.4.9. подготовка проекта постановления о помещении лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, в психиатрическое или психоневрологическое учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

1.4.10. содействие в устройстве лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, в психоневрологический интернат в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

1.4.11. представление интересов недееспособных или ограниченно дееспособных лиц, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, если действия опекунов, попечителей по представительству интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных, а также в случаях, если опекуны, попечители не осуществляют защиту интересов подопечных.

1.5. В целях защиты личных и имущественных прав и законных интересов недееспособных или ограниченно дееспособных лиц, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, при Администрации Красносулинского района создается Совет по опеке и попечительству над недееспособными или ограниченно дееспособными гражданами (далее - Совет по опеке и попечительству). Положение о Совете по опеке и попечительству, его состав утверждаются постановлением Администрации Красносулинского района.

1.6. В рамках полномочий УСЗН Красносулинского района, в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет взаимодействие с отраслевыми (функциональными) органами и подразделениями Администрации района, судебными и правоохранительными органами, налоговыми органами Ростовской области, государственным учреждением управления Пенсионного фонда РФ, отделом записи актов гражданского состояния Красносулинского района, кредитными и иными учреждениями.

1.7. Деятельность УСЗН Красносулинского района по оказанию подопечным помощи в получении медицинского обслуживания, социальных услуг осуществляется во взаимодействии с учреждениями медицинского, социального обслуживания населения, иными учреждениями.

 

2. Требования к порядку установления, осуществления и прекращения опеки или попечительства, патронажа

 2.1. Информирование граждан о порядке установления, осуществления и прекращения опеки или попечительства над недееспособными или ограниченно дееспособными лицами, а также патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, предусматривает:

2.1.1. Предоставление сведений о месте нахождения, графике (режиме) работы УСЗН Красносулинского района по вопросам установления, осуществления и прекращения опеки или попечительства, патронажа;

2.1.2. размещение на информационных стендах в помещениях УСЗН Красносулинского района, муниципального учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», интернет-ресурсах информации:

о процедуре установления и прекращения опеки (попечительства), патронажа;

о полномочиях, составе и графике заседаний Совета по опеке и попечительству (извлечение из утвержденного Положения о Совете по опеке и попечительству);

о требованиях, предъявляемых к личности опекуна (попечителя), их правах, обязанностях и ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

о перечне документов (копий документов), иной информации, необходимой для установления, осуществления и прекращения опеки (попечительства), патронажа;

об извлечениях из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по установлению, осуществлению и прекращению опеки (попечительства), патронажа;

об образцах заполнения заявления гражданина для установления и прекращения опеки (попечительства), патронажа, а также для распоряжения имуществом подопечного, совершения бытовых и иных сделок;

о перечне отчетных документов, представляемых в УСЗН Красносулинского района опекуном (попечителем), о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного;

о порядке обжалования решений, действий (бездействия) работников УСЗН Красносулинского района в части установления, осуществления и прекращения опеки (попечительства), патронажа.

2.2. Установление опеки, попечительства над недееспособными или ограниченно дееспособными лицами по заявлению граждан о назначении их опекунами, попечителями осуществляется по месту их проживания (пребывания) в следующем порядке:

2.2.1. Рассмотрение обращения гражданина для назначения его опекуном, попечителем над недееспособным или ограниченно дееспособным лицом на основании следующих документов (копии документов):

заявление гражданина на имя начальника УСЗН Красносулинского района о назначении его опекуном или попечителем (приложение № 1);

копия решения суда о признании лица, над которым устанавливается опека (попечительство), недееспособным или ограниченно дееспособным;

медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина, оформляющего опеку (попечительство) над недееспособным или ограниченно дееспособным лицом, об отсутствии у него заболеваний, при которых он не может быть опекуном, попечителем: туберкулез всех форм локализации по установленным группам диспансерного учета; наркомания, токсикомания, алкоголизм; психические заболевания, при которых гражданин признан в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;

ксерокопия паспорта гражданина, оформляющего опеку, попечительство;

характеристика с места работы или жительства гражданина, оформляющего опеку (попечительство), о его нравственных и иных качествах, способности к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношениях, существующих между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве;

справка о доходах гражданина, оформляющего опеку, попечительство, за последние три месяца;

ксерокопия паспорта лица, над которым устанавливается опека, попечительство;

сведения о доходах недееспособного или ограниченно дееспособного лица;

копии правоустанавливающих документов на имущество недееспособного или ограниченно дееспособного лица;

акт обследования материально-бытовых условий проживания недееспособного или ограниченно дееспособного лица с приложением описи принадлежащего ему имущества (приложение № 2).

2.2.2. Обследование материально-бытовых условий проживания гражданина, оформляющего опеку, попечительство, в случае, если предусматривается совместное проживание с подопечным (приложение № 3).

2.2.3. Подготовка документов на заседание Совета по опеке и попечительству по вопросу установления опеки, попечительства над недееспособным или ограниченно дееспособным лицом, оформление выписки из протокола заседания Совета по опеке и попечительству (приложение № 4).

2.2.4. Подготовка проекта постановления о назначении (освобождении) гражданина опекуном, попечителем над недееспособным или ограниченно дееспособным лицом в течение месяца, когда УСЗН Красносулинского района стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. Подлинный экземпляр постановления хранится в личном деле подопечного, заверенная гербовой печатью копия выдается опекуну (попечителю), направляется в государственное учреждение управления Пенсионного фонда РФ.

2.2.5. Внесение сведений о назначенных опекунах или попечителях в журнал учета недееспособных или ограниченно дееспособных лиц не позднее трех дней со дня принятия постановления (приложение № 5).

2.2.6. Направление сведений об опекунах, попечителях, имуществе подопечных в налоговые органы по Ростовской области до истечения  5 дней со дня установления опеки, попечительства по утвержденной форме (приложение № 6).

2.2.7. Оформление личного дела подопечного не позднее трех дней со дня принятия постановления, которое хранится в УСЗН Красносулинского района до прекращения опеки, попечительства.

2.2.8. Подготовка проекта постановления (при необходимости) о разрешении опекуну (попечителю) на пользование счетом в кредитном учреждении, принадлежащем подопечному, а также на совершение сделок с имуществом подопечного, содействие в заключении договоров доверительного управления имуществом подопечного. Подлинный экземпляр постановления хранится в личном деле подопечного, заверенная гербовой печатью копия выдается опекуну (попечителю).

2.2.9. Осуществление не реже одного раза в год мероприятий по конт-ролю за исполнением опекунами, попечителями, психиатрическими учреждениями, учреждениями социального обслуживания (психоневрологическими интернатами), другими аналогичными учреждениями обязанностей по содержанию, обеспечению уходом и лечением подопечных, защите их прав и интересов, в том числе за хранением, использованием и управлением имуществом.

Проверка исполнения опекунами, попечителями своих обязанностей осуществляется комиссионно с участием уполномоченных специалистов УСЗН Красносулинского района, представителей других ведомств (по согласованию) с оформлением акта проверки исполнения обязанностей опекунами, попечителями (приложение № 7).

Рассмотрение представляемого в Совет опеки и попечительства не реже одного раза в год письменного отчета граждан, исполняющих обязанности опекунов (попечителей), о хранении, использовании и управлении имуществом подопечных с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об оплате налогов и других платежных документов).

2.2.10. При перемене места жительства подопечного его личное дело направляется в орган опеки и попечительства по новому месту жительства на основании письменного запроса. Полномочия по опеке, попечительству осуществляются соответствующим органом опеки и попечительства со дня получения личного дела подопечного.

В случае самовольного оставления подопечным места жительства (пребывания) УСЗН Красносулинского района инициирует розыск подопечного по заявлению опекуна, попечителя в органы внутренних дел, а также признание лиц, находящихся в розыске, безвестно отсутствующими, осуществляет защиту их имущественных прав.

2.2.11. Освобождение в соответствии с законодательством Российской Федерации опекунов и попечителей от исполнения ими обязанностей по содержанию своих подопечных, обеспечению уходом и лечением, защите их прав и интересов осуществляется в следующем порядке:

рассмотрение заявления опекуна (попечителя) об освобождении его от исполнения своих обязанностей по следующим причинам: помещение подопечного в психиатрическое учреждение, учреждение социального обслуживания или другое аналогичное учреждение; болезнь опекуна (попечителя); отсутствие взаимопонимания с подопечным; вынесение судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности; смерть подопечного и др.;

рассмотрение письменного отчета гражданина, выполняющего обязанности опекуна (попечителя), о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об оплате налогов и других платежных документов), который представляется им в УСЗН Красносулинского района не позднее трех дней с момента подачи заявления об освобождении его от исполнения обязанностей опекуна, попечителя;

подбор подопечному другого опекуна (попечителя); помещение недееспособного лица в психиатрическое учреждение, учреждение социального обслуживания (психоневрологический интернат).

2.2.12. Отстранение в соответствии с законодательством Российской Федерации опекунов и попечителей от исполнения ими обязанностей по содержанию своих подопечных, обеспечению уходом и лечением, защите их прав и интересов в случае ненадлежащего исполнения ими обязанностей, в том числе при использовании ими опеки и попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, осуществляется на основе выявления УСЗН Красносулинского района указанных фактов в следующем порядке: проверка исполнения опекуном (попечителем) обязанностей по содержанию подопечного, обеспечению уходом и лечением, защите его прав и интересов, оформление акта проверки;

рассмотрение письменного отчета гражданина, исполняющего обязанности опекуна (попечителя), о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об оплате налогов и других платежных документов), которые представляются им по требованию УСЗН Красносулинского района;

проведение заседания Совета по опеке и попечительству по вопросу отстранения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей, оформление протокола заседания Совета по опеке и попечительству;

принятие соответствующих мер при обнаружении в действиях опекуна (попечителя) оснований для привлечения его к административной, уголовной или иной ответственности;

подготовка проекта постановления об отстранении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей;

подбор подопечному другого опекуна (попечителя); помещение недееспособного лица в психиатрическое учреждение, учреждение социального обслуживания (психоневрологический интернат).

2.3. Установление опеки над гражданами, нуждающимися в опеке, в случае, если члены их семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ними проживания не обратились в суд с заявлением о признании указанных лиц недееспособными, осуществляется по месту их фактического проживания в следующем порядке:

2.3.1. Обращение УСЗН Красносулинского района с заявлением в суд о признании гражданина, нуждающегося в опеке, недееспособным.

2.3.2. Содействие в направлении гражданина, нуждающегося в опеке, в установленном законодательством порядке в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение для прохождения судебно-психиатрической экспертизы.

2.3.3. Установление опеки над признанным судом недееспособным лицом в случае обращения гражданина о назначении его опекуном, попечителем (п. 2.2 настоящего Порядка).

2.3.4. Направление лица, признанного судом недееспособным, в психиатрическое учреждение, учреждение социального обслуживания в случае отсутствия обращения граждан о назначении их опекунами в установленном законодательством порядке.

2.4. Установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, осуществляется по месту их проживания (пребывания) в следующем порядке:

2.4.1. Рассмотрение обращения дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, о назначении ему помощника осуществляется на основании следующих документов (копии документов):

заявление гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, на имя начальника УСЗН Красносулинского района о назначении ему помощника (приложение № 8);

заявление гражданина (из числа членов семьи, близких родственников, знакомых совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа) на имя начальника УСЗН Красносулинского района о назначении его помощником для осуществления патронажа (приложение № 9);

ксерокопия паспорта гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа;

медицинское заключение (заключение ВКК) о состоянии здоровья гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, о невозможности по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности;

ксерокопия паспорта гражданина, оформляющего патронаж над гражданином, нуждающимся в установлении над ним патронажа;

медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина, оформляющего патронаж, об отсутствии у него заболеваний, при которых он не может быть помощником гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа: туберкулез всех форм локализации по установленным группам диспансерного учета; наркомания, токсикомания, алкоголизм; психические заболевания, при которых гражданин признан в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным.

2.4.2. Проведение заседания Совета по опеке и попечительству по вопросу установления патронажа в отношении совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, оформление выписки из протокола заседания Совета по опеке и попечительству.

2.4.3. Подготовка проекта постановления о назначении совершеннолетнему дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, помощника для осуществления патронажа не позднее одного месяца со дня обращения гражданина о назначении ему помощника. Подлинный экземпляр постановления хранится в личном деле подопечного, заверенная гербовой печатью копия выдается гражданину, назначенному помощником.

2.4.4. Внесение сведений о назначенных помощниках совершеннолетним дееспособным гражданам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в журнал учета граждан, которым назначены помощники для осуществления патронажа, не позднее трех дней со дня принятия постановления (приложение № 10).

2.4.5. Оформление личного дела подопечного не позднее трех дней со дня принятия постановления, которое хранится в УСЗН Красносулинского района до прекращения патронажа.

2.4.6. Обеспечение мероприятий по контролю за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей, информирование гражданина о допущенных помощником нарушениях его личных и (или) имущественных прав.

2.4.7. Освобождение и отстранение помощников от исполнения ими своих обязанностей осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 39 Гражданского кодекса (п. 2.2.11, п. 2.2.12 настоящего Порядка).

2.4.8. Содействие в помещении совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующее государственное учреждение социального обслуживания.

 

3. Выявление граждан, нуждающихся в опеке, попечительстве

 3.1. Опека в соответствии со статьями 29, 32 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) устанавливается над гражданами, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими, признанными в судебном порядке недееспособными.

3.2. Попечительство в соответствии со статьей 33 ГК РФ устанавливается над гражданами, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение и ограничены судом в дееспособности.

3.3. Выявление граждан, нуждающихся в опеке, попечительстве, осуществляется УСЗН Красносулинского района совместно с муниципальными учреждениями «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» (далее - ЦСО) в ходе:

подворовых обходов граждан;

проведения сходов граждан;

мобильного обслуживания населения в отдаленных населенных пунктах муниципального образования;

получения информации от Администрации Красносулинского района, учреждений здравоохранения, образования, органов внутренних дел, прокуратуры, суда, общественных организаций, граждан.

3.4. Порядок учета выявленных граждан, нуждающихся в опеке, попечительстве (состав специалистов, их функции, периодичность мероприятий по выявлению, документирование порядка и другое), определяется УСЗН Красносулинского района.

 

4. Меры по защите прав выявленных граждан, нуждающихся в опеке, установлению их статуса

 4.1. В целях защиты прав граждан, нуждающихся в опеке, УСЗН Красносулинского района с участием работников ЦСО:

4.1.1. оказывает содействие в направлении их на лечение в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение, а также, при необходимости, в прохождении медико-социальной, судебно-психиатричеcкой экспертиз;

4.1.2. осуществляет сбор документов, необходимых для подготовки иска в суд в случае, если родственники не желают по каким-либо причинам обращаться в суд с соответствующим заявлением;

4.1.3. проводит обследование условий проживания гражданина, нуждающегося в опеке;

4.1.4. устанавливает сведения об имуществе указанного гражданина, составляется его опись (в двух экземплярах), в которую вносятся сведения об имеющихся предметах мебели, бытовой техники, иных предметах быта, а также о недвижимом, ценном движимом имуществе;

4.1.5. предупреждает родственников и членов семьи гражданина, нуждающегося в опеке, о необходимости сохранности описанного имущества;

4.1.6. разъясняет гражданам, желающим оформить опеку, права, обязанности опекуна, ответственность за их ненадлежащее исполнение, порядок осуществления контроля за деятельностью по защите прав подопечного, а также основания для отказа гражданам в назначении их опекунами.

 

5. Обращение в суд с заявлением о признании совершеннолетних граждан недееспособными или ограниченно дееспособными

в случае, если члены их семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) не обратились в суд

с соответствующим заявлением

 5.1. Порядок признания гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным регулируется статьями 281-286 Гражданского процессуального кодекса РФ.

5.2. Гражданское дело о признании гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников независимо от совместного проживания с ним, УСЗН Красносулинского района, психиатрического или психоневрологического учреждения.

5.2.1. В исковом заявлении от имени УСЗН Красносулинского района о признании гражданина недееспособным излагаются обстоятельства, свидетельствующие о наличии у него признаков психического расстройства, по возможности, подтверждаемые заключением клинико-экспертной комиссии лечебно-профилактического учреждения, выпиской из истории болезни, справками о нахождении лица в психиатрических лечебных учреждениях, выданными в установленном порядке. Суд выносит решение о признании гражданина недееспособным на основании судебно-психиатрической экспертизы. Данное решение является основанием для установления над ним опеки.

5.3. Ограничение дееспособности гражданина возможно при его злоупотреблении спиртными напитками или наркотическими средствами, влекущем к тяжелому материальному положению семьи. Одинокий гражданин, не имеющий семьи, даже признанный хроническим алкоголиком, наркоманом, пристрастным к азартным играм, не может быть ограничен в дееспособности.

5.4. Заявление о признании гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным рассматривается судом с участием представителя УСЗН Красносулинского района, действующего на основании доверенности.

5.5. На основании решений суда УСЗН Красносулинского района организует учет лиц, признанных недееспособными, ограниченно дееспособными и нуждающихся в устройстве, который ведется в специальном журнале по форме Приложение № 6.

5.6. Сведения о лицах, признанных судом недееспособными, ограниченно дееспособными, направляются в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ, в случае наличия у подопечного недвижимого имущества - в налоговые органы по Ростовской области, при необходимости - в отдел УФМС России по Ростовской области в г. Красный Сулин, иные заинтересованные организации только на основе заключенных соглашений для обеспечения соблюдения требований конфиденциальности.

 

6. Устройство лиц, признанных судом недееспособными

 6.1. После вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным, УСЗН Красносулинского района в течение месяца принимаются меры по его устройству под опеку или в психоневрологический интернат, психиатрическое учреждение.

Если лицу, нуждающемуся в опеке, в течение месяца не назначен опекун, исполнение обязанностей опекуна временно возлагается на УСЗН Красносулинского района.

6.2. С целью устройства недееспособного лица под опеку УСЗН Красносулинского района:

6.2.1. осуществляет подбор и учет по заявительному принципу граждан, преимущественно из числа членов семьи, близких родственников, способных исполнять обязанности опекуна;

6.2.2. ведет учет обратившихся граждан в журналах личного приема (по установленной форме) соответствующими должностными лицами УСЗН Красносулинского района;

6.2.3. оказывает содействие гражданам, оформляющим опеку, в сборе необходимых документов;

6.2.4. проводит комиссионное обследование материально-бытовых условий проживания гражданина, оформляющего опеку, в случае, если предполагается совместное проживание подопечного с опекуном. В состав комиссии, кроме специалиста УСЗН Красносулинского района, могут входить заведующие отделениями и работники ЦСО, представители учреждений здравоохранения, Администрации района, уличных комитетов, участковые уполномоченные органов внутренних дел. Состав комиссии не является постоянным и формируется в каждом конкретном случае.

6.3. Установление опеки осуществляется по месту жительства недееспособного лица. В соответствии со ст. 35 ГК РФ в исключительных случаях опека может быть оформлена по месту жительства предполагаемого опекуна, например, когда недееспособный уже проживает в его семье или при иных заслуживающих внимания обстоятельствах.

В случае проживания гражданина, оформляющего опеку, за пределами Красносулинского района, УСЗН по месту жительства гражданина на основании соответствующего заявления, документов, удостоверяющих личность, характеристики с места работы (жительства), медицинского заключения, справки о доходах и акта обследования (при необходимости) выдает ему заключение о возможности быть опекуном, которое вместе с указанными выше документами предоставляется в орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

6.4. При невозможности устройства недееспособного лица под опеку, УСЗН Красносулинского района принимаются меры по его направлению в психиатрическое учреждение, определению в психоневрологический интернат (на основании решения Совета по опеке и попечительству).

6.5. С целью определения указанной категории граждан в психоневрологический интернат УСЗН Красносулинского района:

6.5.1. принимает заявление от опекуна об определении подопечного в психоневрологический интернат с приложением всех необходимых документов, предусмотренных постановлением Администрации Ростовской области от 25.11.2004 № 458 "О порядке зачисления граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание в учреждения социального обслуживания";

6.5.2. осуществляет (в случае отсутствия опекуна) сбор документов, необходимых для устройства подопечного в психоневрологический интернат, согласно указанному выше постановлению;

6.5.3. готовит проект постановления об определении подопечного в психоневрологический интернат. Подлинный экземпляр постановления вкладывается в личное дело подопечного, а заверенная копия постановления - в пакет документов для получения путевки в психоневрологический интернат;

6.5.4. направляет пакет документов в отдел стационарных учреждений управления организации социального обслуживания министерства труда и социального развития Ростовской области для получения путевки в психоневрологический интернат, о чем письменно уведомляется опекун или психиатрическое учреждение, в котором находится подопечный;

6.5.5. обеспечивает помещение недееспособного лица в психоневрологический интернат согласно полученной путевке.

6.6. При принятии подопечного на стационарное обслуживание психоневрологический интернат в трехдневный срок письменно уведомляет УСЗН Красносулинского района, направившее недееспособного, а также территориальное УСЗН по месту нахождения психоневрологического интерната о принятии лица в интернат.

На основании уведомления психоневрологического интерната о зачислении лица на обслуживание при наличии у подопечного имущества УСЗН в течение пяти рабочих дней готовит проект постановления о защите имущественных прав недееспособного, а также об освобождении опекуна от исполнения возложенных на него обязанностей по опеке в случае, если он был назначен. В течение трех рабочих дней один экземпляр заверенной копии постановления направляется в психоневрологический интернат, а второй экземпляр вкладывается в личное дело подопечного, которое своевременно направляется в орган опеки и попечительства по месту нахождения интерната для постановки на учет.

 

7. Требования к опекунам, попечителям, их основные права, обязанности и ответственность

 7.1. Правоотношения, связанные с опекой и попечительством, строятся исключительно на принципе добровольности.

Опекуном, попечителем может быть назначен только совершеннолетний и дееспособный гражданин, преимущественно из числа членов семьи и близких родственников недееспособного, ограниченно дееспособного лица, обладающий соответствующими морально-этическими и нравственными качествами.

7.2. Опекуны, попечители должны заботиться о содержании подопечных, которое требует неизбежных затрат, при этом не обязаны содержать их за свой счет. Необходимые на содержание подопечного расходы (покупка одежды, предметов личной гигиены, белья, постельных принадлежностей, продуктов питания и т.п.) возмещаются из его доходов.

Опекун обязан обеспечить регулярное врачебное наблюдение за состоянием здоровья подопечного со стороны лечебных учреждений, осуществлять необходимый уход, защиту его прав и интересов, следить, чтобы подопечный не нарушал права и законные интересы других лиц, не причинял имущественный вред гражданам и юридическим лицам, так как за вред, причиненный недееспособным лицом, отвечает опекун, если не докажет отсутствия своей вины в необеспечении должного надзора за ним.

Забота о содержании ограниченно дееспособного лица, обеспечении его уходом и др. не входят в обязанности попечителя. Попечитель обязан осуществлять контроль за подопечным в части распоряжения им имуществом, получения доходов, в том числе заработка.

Опекун, попечитель должен извещать УСЗН Красносулинского района о перемене места жительства подопечного.

Опекун, попечитель обязан обращаться в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным в случаях, когда отпали основания, в силу которых были приняты соответствующие судебные решения.

Опекун, попечитель не вправе представлять интересы подопечного в суде, когда одной из сторон по делу выступают его супруг или близкие родственники.

 

8. Процедура рассмотрения заявлений об установлении, осуществлении и прекращении опеки,

попечительства, оформление личных дел подопечных

 8.1. Заявления граждан принимаются ответственным специалистом УСЗН, регистрируются в Журнале регистрации заявлений граждан об установлении, осуществлении и прекращении опеки, попечительства, который ведется по форме Приложение № 7:

8.2. При приеме заявления гражданину разъясняются права, обязанности опекуна, попечителя, ответственность за их ненадлежащее исполнение, порядок осуществления контроля за деятельностью по защите прав подопечного, а также основания для отказа в удовлетворении просьбы в соответствии с действующим законодательством.

Не позднее 30 календарных дней с момента принятия заявления опекуну выдается надлежащим образом заверенная копия соответствующего постановления. При выдаче копии постановления об установлении опеки, попечительства опекуну, попечителю вручается один экземпляр описи имущества подопечного для обеспечения его сохранности.

Формирование, ведение и хранение личного дела подопечного обеспечивается с соблюдением требований конфиденциальности.

 

9. Предварительное согласование расходования опекуном, попечителем доходов подопечного

 9.1. Согласно ст. 37 ГК РФ без предварительного разрешения УСЗН Красносулинского района опекун, попечитель может производить только те расходы, которые необходимы для содержания и удовлетворения повседневных потребностей и нужд подопечного (в питании, одежде, предметах личного и бытового назначения и т.п.). Эти расходы осуществляются за счет доходов подопечного (пенсии, пособий, иных социальных выплат).

При перечислении пенсии и иных ежемесячных выплат подопечному на лицевой счет, открытый на его имя в отделении банка, опекуну, попечителю может быть выдано постановление о разрешении пользоваться указанным счетом.

При размещении средств подопечного на иных банковских вкладах, их снятие опекуном, попечителем возможно только при условии использования исключительно на нужды недееспособного, ограниченно дееспособного лица на основании постановления Администрации района.

 

10. Распоряжение имуществом подопечного, доверительное управление им

 10.1. Недееспособные граждане могут иметь в собственности как движимое, так и недвижимое имущество, приобретенное, полученное по наследству, в дар и т.п.:

жилой дом, квартиру, часть дома и квартиры;

автомашину, гараж;

земельный участок (земельный пай);

сбережения в банке, ценные бумаги (акции);

другое имущество.

Кроме этого они могут иметь доходы от собственной трудовой и предпринимательской деятельности, а также вещи, приобретенные на собственные средства.

10.2. Опись имущества подопечного составляется в 2 экземплярах и подписывается всеми лицами, участвующими в ее составлении. Один экземпляр передается опекуну, другой хранится в деле подопечного в УСЗН Красносулинского района.

Описи подлежит, прежде всего:

10.2.1. недвижимое имущество, если имеются документы, подтверждающие право собственности на это имущество;

10.2.2. предметы быта (мебель, телевизор, холодильники, кондиционеры, бытовая техника, люстры, картины, дорогостоящая посуда, часы, ковры и т.д.).

10.3. В случае установления незаконного владения имуществом подопечного другими лицами опекун обязан обратиться в суд об истребовании данного имущества из незаконного владения.

Имущество подопечного, в отношении которого заключен договор доверительного управления, опекуну не передается. Исполнение опекуном обязанностей по обеспечению хранения, использования и управления имуществом подопечного осуществляется за счет этого имущества.

10.4. Опекуны ни при каких условиях не могут самостоятельно заключать в отношении имущества подопечных сделки, направленные на:

10.4.1. отчуждение недвижимости (дом, квартира, части дома, квартиры, земельный участок или земельный пай, капитальный гараж и т.д.);

10.4.2. отказ от прав, принадлежащих подопечному (отказ от наследства и т.д.);

10.4.3. связанные с разделом имущества подопечного или выделом долей в этом имуществе;

10.4.4. дарения, обмена, сдачи внаем, в аренду, залог, передачи имущества в безвозмездное пользование.

Запрещены сделки между подопечным, с одной стороны, и опекуном, попечителем, его супругом, детьми, близкими родственниками - с другой. Исключение составляют сделки по передаче подопечному имущества в безвозмездное пользование или в качестве дара. Полностью недееспособный подопечный не может подарить, завещать свое имущество не только постороннему для него лицу, но и опекуну в благодарность за хороший уход, заботливое к нему отношение. Такие сделки признаются недействительными.

10.5. При рассмотрении вопроса об отчуждении недвижимого имущества подопечного УСЗН Красносулинского района необходимо учитывать, что имущество не подлежит отчуждению, за исключением:

10.5.1. принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законодательством (в том числе при обращении взыскания на предмет залога);

10.5.2. отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

10.5.3. отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

10.5.4. отчуждения недвижимого имущества, принадлежащего подопечному при перемене места жительства подопечного;

10.5.5. отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (например, оплата дорогостоящего лечения), если этого требуют интересы подопечного.

При получении согласия на сделку, связанную с отчуждением имущества, опекун обязан указать номер счета, открытого на имя подопечного, на который подлежит перечислить полученные им средства от совершения сделки, либо представить документ, подтверждающий приобретение опекуном равноценного имущества взамен утраченного. При этом следует иметь в виду, что опекун вправе вносить денежные средства подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации.

УСЗН Красносулинского района дает опекунам разрешение на распоряжение имуществом подопечного в письменной форме. Разрешением на совершение сделки с имуществом подопечного является постановление Администрации района, подготовленное на основании заявления опекуна, копий правоустанавливающих документов, в порядке, указанном в разделе "Процедура рассмотрения заявлений об установлении, осуществлении и прекращении опеки, попечительства". Предварительное разрешение УСЗН Красносулинского района или мотивированный отказ в выдаче такого постановления предоставляется опекуну в письменной форме в течение 15 дней с даты подачи заявления опекуна о предоставлении такого разрешения.

Разрешение УСЗН Красносулинского района также необходимо в случаях выдачи доверенности третьим лицам от имени подопечного (когда опекун не может самостоятельно совершить сделку, а поручает это сделать третьим лицам). При этом в разрешении должно быть конкретно указано, какую именно сделку УСЗН Красносулинского района разрешает произвести.

При обнаружении факта заключения договора или выдачи доверенности от имени подопечного без предварительного разрешения УСЗН, УСЗН Красносулинского района обязано обратиться в суд с требованием о расторжении такого договора, а убытки, причиненные сторонам, возмещаются самим опекуном.

10.6. Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. В этом случае кредитный договор, договор займа от имени подопечного заключается с предварительного разрешения УСЗН Красносулинского района. При этом опекун должен указать, за счет какого имущества будет погашен кредит или заем.

Опекун не вправе пользоваться имуществом подопечного, а также без согласия УСЗН Красносулинского района передавать его в пользование третьим лицам. Сделки по передаче имущества подопечного в пользование третьим лицам (в наем, аренду, безвозмездное пользование) возможны при условии их совершения к выгоде подопечного и только с разрешения Администрации Красносулинского района. Передача имущества подопечного возможна только на основании соответствующего договора, заключенного опекуном, попечителем с третьим лицом на срок не более пяти лет. В исключительных случаях, при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, допускается его заключение на срок более 5 лет, но только с разрешения УСЗН Красносулинского района. Данное разрешение оформляется постановлением Администрации района.

10.7. В целях соблюдения имущественных прав подопечного средства, полученные от сделки по передаче имущества в пользование третьим лицам, должны перечисляться на его лицевой счет, открытый в отделении банка. Опекуном, попечителем эти средства могут использоваться только в интересах подопечного с максимальной для него выгодой и только после предварительного разрешения УСЗН Красносулинского района.

10.8. При необходимости постоянного управления ценным движимым и недвижимым имуществом подопечного (автомобиль, ценные бумаги, жилой дом, квартира, дача, земельный участок, земельный пай и т.п.) УСЗН Красносулинского района в соответствии со статьей 38 ГК РФ может быть учреждено доверительное управление им. К доверительному управлению имуществом подопечного применяются положения главы 53 ГК РФ.

Согласно ст. 130 ГК РФ, к объектам недвижимости относятся объекты, которые прочно связаны с землей, перемещение которых невозможно без причинения ущерба их назначению. К движимому ценному имуществу подопечного можно отнести: деньги, ценные бумаги (облигации, векселя, чек, банковская сберегательная книжка, акции и другие, которые в установленном порядке отнесены к числу ценных).

Доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения (ст. 1015 ГК РФ).

Доверительный управляющий назначается постановлением Администрации района на основании заявления и документа, удостоверяющего личность.

Договор доверительного управления имуществом подопечного заключается в целях обеспечения максимально полной защиты его имущественных прав. Это предполагает не только охрану имущества подопечного, но и использование этого имущества с целью извлечения из него максимально возможной прибыли, без риска утраты или порчи этого имущества.

В договоре доверительного управления имуществом должны быть указаны:

состав имущества, передаваемого в доверительное управление;

ф.и.о. опекаемого, в интересах которого осуществляется управление;

размер и форма вознаграждения управляющему (если выплата предусмотрена договором);

срок действия договора (не более 5 лет).

Договором доверительного управления может быть предусмотрено, что доверительный управляющий покрывает понесенные им расходы по управлению имуществом подопечного за счет части поступлений, полученных от использования этого имущества.

В соответствии с договором доверительного управления составляется акт приема-передачи имущества. Имущество подопечного, являющееся предметом договора о доверительном управлении, должно быть обособлено от имущества, принадлежащего доверительному управляющему. Договор доверительного управления в соответствии со ст. 1017 ГК РФ предоставляется в управление Федеральной регистрационной службы в г.Красный Сулин Ростовской области для государственной регистрации передачи недвижимого имущества в доверительное управление.

Сделки, предусмотренные ч. 2 ст. 37 ГК РФ, а именно отчуждение имущества, обмен, дарение, сдача в аренду, передача в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любые другие сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного, доверительный управляющий может совершать только с разрешения, оформленного постановлением Администрации Красносулинского района. Проект данного постановления готовит УСЗН Красносулинского района.

Доверительный управляющий, так же как и опекун, не вправе совершать сделки с самим подопечным, за исключением дарения подопечному или передачи ему имущества в безвозмездное пользование.

Доверительный управляющий действует исключительно в интересах подопечного, и все доходы, полученные в результате использования имущества подопечного, принадлежат не доверительному управляющему, а подопечному и подлежат налогообложению в установленном порядке.

Доверительный управляющий несет ответственность за свои действия при доверительном управлении (ст. 1022 ГК РФ), представляет УСЗН Красносулинского района отчет о своей деятельности в сроки и в порядке, установленных договором доверительного управления. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей доверительный управляющий возмещает подопечному упущенную выгоду, убытки, причиненные утратой или повреждением имущества за время доверительного управления имуществом, если не докажет, что убытки произошли вследствие непреодолимой силы.

Доверительный управляющий осуществляет доверительное управление имуществом подопечного лично (ст. 1021 ГК РФ). Однако, доверительный управляющий может поручить другому лицу совершать от имени доверительного управляющего действия, необходимые для управления имуществом, если он уполномочен на это договором доверительного управления имуществом, либо получил на это согласие УСЗН Красносулинского района в письменной форме. В этом случае доверительный управляющий отвечает за действия третьего лица, как за свои собственные.

Долги по обязательствам, возникшие в связи с доверительным управлением имуществом, погашаются за счет этого имущества. В случае недостаточности этого имущества взыскание может быть обращено на имущество доверительного управляющего (ст. 1022 ГК РФ).

Договор доверительного управления имуществом прекращается вследствие:

смерти опекаемого;

смерти доверительного управляющего, признания его недееспособным;

отказа доверительного управляющего или органа опеки и попечительства от доверительного управления;

отказа УСЗН Красносулинского района ввиду ненадлежащего исполнения обязанностей доверительным управляющим.

Имущество подопечного, в отношении которого заключен договор доверительного управления, опекуну не передается.

Указанный порядок организации работы должен использоваться и при распоряжении имуществом подопечных, содержащихся в психоневрологических интернатах, являющихся их опекунами.

 

11. Осуществление контроля за исполнением опекуном, попечителем своих обязанностей

 11.1. Плановый контроль за исполнением опекуном, попечителем своих обязанностей осуществляется УСЗН Красносулинского района не реже одного раза в год. С этой целью ответственным специалистом УСЗН Красносулинского района составляется график проведения обследования условий проживания подопечных с учетом даты проведения предыдущего обследования, места жительства подопечных и других обстоятельств. График утверждается руководителем УСЗН Красносулинского района.

Перед проведением обследования опекуну, попечителю направляется уведомление о необходимости представления в УСЗН Красносулинского района в определенный срок отчета о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного за определенный период. После получения указанного отчета комиссия, состав которой определяется УСЗН в каждом конкретном случае, проводит обследование условий проживания подопечного. По результатам обследования составляется акт проверки исполнения обязанностей опекуна, попечителя в отношении лица, признанного недееспособным, ограниченно дееспособным и находящегося под опекой, попечительством, в котором подтверждаются представленные в отчете опекуна, попечителя сведения.

УСЗН Красносулинского района на основании акта проверки и отчета опекуна проводится анализ результатов исполнения опекуном, попечителем возложенных на него обязанностей, в том числе по содержанию подопечного.

В случае выявления фактов ненадлежащего исполнения опекуном, попечителем возложенных обязанностей, использования опеки, попечительства в корыстных целях или ущемления прав подопечного, на основании имеющихся материалов, УСЗН Красносулинского района должны приниматься меры по привлечению опекуна, попечителя к административной, уголовной или иной ответственности, в соответствии с действующим законодательством, отстранению опекуна, попечителя от исполнения возложенных обязанностей, дальнейшему устройству подопечного.

11.2. Внеплановые мероприятия по контролю за исполнением опекуном, попечителем своих обязанностей организуются УСЗН Красносулинского района при получении информации от заинтересованных ведомств или лиц о действиях или бездействии опекуна, попечителя, которые влекут ущемление, нарушение прав подопечного.

 

12. Прекращение опеки, попечительства, освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими обязанностей по содержанию своих подопечных, обеспечению их уходом и лечением, защите их прав и интересов

 12.1. Основанием для прекращения опеки, попечительства являются:

12.1.1. решение суда о признании подопечного дееспособным;

12.1.2. смерть подопечного, опекуна, попечителя;

12.1.3. освобождение, отстранение опекуна, попечителя.

Освобождение опекуна, попечителя от исполнения обязанностей возможно по его личной просьбе в связи с болезнью, изменением имущественного положения, отсутствием взаимопонимания с подопечным, изменением семейного положения, места работы, которую трудно совмещать с обязанностями опекуна, попечителя, частыми и длительными командировками и др.

Отстранение опекуна, попечителя от возложенных обязанностей возможно вследствие ненадлежащего их исполнения, в случае использования опеки, попечительства в корыстных целях, оставления подопечного без надзора и необходимой помощи. УСЗН Красносулинского района не только принимает меры по отстранению лица, злоупотребляющего опекунскими обязанностями, но и обязано принять меры для привлечения виновного к ответственности, в том числе и уголовной.

В случае освобождения, отстранения опекуна, попечителя, его смерти УСЗН Красносулинского района принимаются меры по дальнейшему устройству подопечного под опеку, попечительство другого лица или в психоневрологический интернат.

На основании решения суда о признании гражданина дееспособным, УСЗН Красносулинского района готовит проект постановления Администрации района о прекращении опеки, попечительства.

После принятия постановления об освобождении, отстранении опекуна, попечителя от исполнения возложенных обязанностей, прекращении опеки, попечительства ответственным специалистом УСЗН Красносулинского района письменно уведомляются налоговые органы по Ростовской области, государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ, Красносулинский отдел Управления федеральной регистрационной службы по Ростовской области, иные заинтересованные ведомства.

 

13. Обращение в суд о признании граждан, находившихся под опекой или попечительством, дееспособными

 13.1. Заявление в суд о признании гражданина дееспособным подается опекуном, попечителем, членом семьи недееспособного, ограниченно дееспособного, психиатрическим или психоневрологическим учреждением, УСЗН Красносулинского района в случае, если отпали основания, в силу которых были приняты соответствующие судебные решения.

Ограничение дееспособности гражданина отменяется в судебном порядке, если семья распалась и отпала обязанность ограниченно дееспособного лица предоставлять средства на ее содержание, например в случае развода семьи, смерти супруга.

Заявление о признании гражданина дееспособным рассматривается судом с участием представителя УСЗН Красносулинского района.

На основании решения суда соответствующим постановлением Администрации района прекращаются установленные опека, попечительство.

 

14. Установление, осуществление и прекращение патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами,

которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать права, исполнять обязанности

 14.1. Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности, устанавливается на основании статьи 41 ГК РФ. Заявления граждан принимаются ответственным специалистом УСЗН Красносулинского района, регистрируются в Журнале регистрации заявлений граждан об установлении, осуществлении и прекращении патронажа по форме Приложения № 8.

14.2. Основанием для установления патронажа является состояние здоровья гражданина, которое препятствует ему лично осуществлять свои права и исполнять обязанности из-за болезни, физических недостатков, возрастной немощи и др., подтвержденное заключением клинико-экспертной комиссии лечебно-профилактического учреждения. Наличие у нуждающегося в помощи гражданина детей или других родственников, обязанных по закону осуществлять за ним уход, оказывать материальную помощь, поддержку и иного рода содействие, не лишает его права ставить вопрос об установлении патронажа (статья 41 ГК РФ).

Гражданин, находящийся под патронажем, является дееспособным в полном объеме и имеет право самостоятельно совершать любые сделки и иные юридически значимые действия. Попечитель (помощник) оказывает ему практическое содействие не в силу решения УСЗН Красносулинского района, а на основании договора поручения (гл. 49 ГК РФ) или договора доверительного управления имуществом (гл. 53 ГК РФ), который заключает с гражданином.

Сделки, направленные на удовлетворение бытовых потребностей и содержание гражданина, находящегося под патронажем (покупка продуктов питания, лекарств, одежды, предметов домашнего обихода и т.п.), а также расходование его средств (пенсия, пособие, алименты, средства, выплачиваемые на основании решения суда совершеннолетними детьми, и др.), попечитель (помощник) совершает с согласия этого гражданина или по его фактическому поручению.

14.3. Контроль УСЗН Красносулинского района за исполнением помощником возложенных обязанностей предполагает проведение обследования условий проживания гражданина, находящихся под патронажем, проверку выполнения помощником поручений и (или) условий имеющегося договора и осуществляется в порядке, указанном в разделе «Осуществление контроля за исполнением опекуном, попечителем своих обязанностей».

Результаты контроля УСЗН Красносулинского района оформляют актом. О выявленных нарушениях в действиях попечителей (помощников) информируются граждане, находящиеся под патронажем.

14.4. В соответствии с пунктом 4 статьи 41 ГК РФ патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином прекращается:

14.4.1. на основании заявления гражданина, находящегося под патронажем, независимо от мотивов, в том числе при его помещении на стационарное обслуживание в учреждение социального обслуживания;

14.4.2. на основании заявления попечителя (помощника) при наличии уважительных причин, делающих невозможным дальнейшее осуществление его обязанностей (например: изменение семейного положения, болезнь, перемена места жительства и др.);

14.4.3. на основании рекомендаций Совета по опеке и попечительству об отстранении помощника от исполнения обязанностей при их ненадлежащем выполнении.

Для прекращения патронажа издается соответствующее постановление Администрации района.

  • Документы
  • Новости
  • События
  • Проекты
  • Доклады и выступления
  • Вопросы и ответы
  • Фотогалерея
  • Видеогалерея