Положение о Координационном Совете по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды
Приложение № 2
к постановлению
Администрации
Красносулинского района
от 14.06.2018 № 599
ПОЛОЖЕНИЕ
о Координационном Совете при Администрации
Красносулинского района по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды
1. Общие положения
1.1 Координационный совет по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей (далее – Координационный совет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Администрации Красносулинского района, созданным для обеспечения взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в целях повышения эффективности мобилизации поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также сокращения недоимки в местный бюджет и бюджеты других уровней.
1.2. В своей деятельности Координационный Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Красносулинский район» а также настоящим Положением.
2. Задачи Координационного Совета
2.1. Формирование предложений, способствующих единой муниципальной политики в отношении региональных и местных налогов на территории Красносулинского района.
2.2. Содействие финансовому оздоровлению, восстановлению платежеспособности и эффективному развитию хозяйствующих субъектов на территории Красносулинского района.
2.3. Повышение эффективности взаимодействия территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Ростовской области, других государственных органов, органов местного самоуправления муниципального образования «Красносулинский район» и поселений, входящих в состав Красносулинского района по вопросам формирования, контроля и совершенствования системы финансов и налоговой политики.
3. Функции Координационного Совета
3.1. Подготовка предложений по формированию единой муниципальной политики в отношении региональных и местных налогов на территории Красносулинского района.
3.2. Разработка и реализация мер по повышению эффективности мобилизации налогов и других обязательных платежей в бюджет и платежей в государственные внебюджетные фонды.
3.3. Мониторинг задолженности и разработка мер по снижению задолженности организаций по налогам и другим обязательным платежам в консолидированный бюджет Ростовской области, Красносулинского района и в государственные внебюджетные фонды, обеспечению взимания налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды в полном объеме.
3.4. Рассмотрение предложений по применению мер налогового администрирования.
3.5. Оказание содействия органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Красносулинского района в обеспечении поступлений налогов в бюджеты поселений.
3.6. Рассмотрение проблем неплатежей конкретных предприятий-недоимщиков, поступления которых существенно влияют на формирование доходной части бюджета.
4. Состав и порядок формирования Координационного Совета
4.1. Персональный состав Координационного Совета утверждается постановлением Администрации Красносулинского района.
4.2. В состав Координационного Совета входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Координационного Совета. Члены Координационного Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
4.3. Председателем комиссии является глава Администрации Красносулинского района.
4.4. Председатель Координационного Совета:
4.4.1. Созывает заседания Координационного Совета, определяет повестку дня;
4.4.2. Подписывает решения Координационного Совета;
4.4.3. Дает поручения секретарю Координационного Совета, членам Координационного Совета;
4.4.4. Осуществляет общий контроль за реализацией принятых Советом решений;
4.4.5. Исполняет иные функции по руководству Координационного Совета.
4.5. Заместителем председателя Координационного Совета является первый заместитель главы Администрации Красносулинского района, который:
4.5.1. Исполняет обязанности председателя Координационного Совета в отсутствие председателя Координационного Совета или по его поручению;
4.5.2. Вносит предложения в повестку дня заседания Координационного Совета;
4.5.3. Участвует в подготовке вопросов, выносимых на заседания Координационного Совета;
4.5.4. Осуществляет необходимые меры по выполнению решений Координационного Совета.
4.6. Секретарь Координационного Совета назначается из числа муниципальных служащих Финансово-экономического управления Администрации Красносулинского района, который:
4.6.1. Организует подготовку заседаний Координационного Совета, в том числе извещает членов Координационного Совета и приглашённых на её заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Координационного Совета, рассылает документы и иные материалы, подлежащие обсуждению на заседании Координационного Совета;
4.6.2. Участвует в подготовке вопросов, выносимых на заседания Координационного Совета;
4.6.3. Предоставляет в организационный отдел Администрации Красносулинского района для размещения на официальном сайте Администрации Красносулинского района:
- не позднее, чем за 2 дня до проведения заседания – утвержденную председателем повестку заседания Координационного Совета;
- не позднее 5-ти дней после проведения заседания – протокол по проведенному заседанию Координационного Совета;
- правовой акт, регламентирующий деятельность Координационного Совета в актуальной редакции;
- план работы Координационного Совета на год;
- обеспечивает системный контроль за поддержанием и актуальностью информации на официальном сайте Администрации Красносулинского района.
4.6.4. Обеспечивает ведение и сохранность документации Координационного Совета.
4.7. В случае изменения кадрового состава Координационного Совета секретарь должен своевременно вносить изменения в правовой акт, регламентирующий деятельность Координационного Совета.
Предоставлять актуальную информацию о составе в организационный отдел Администрации Красносулинского района для размещения на официальном сайте Администрации Красносулинского района.
4.8. В случае отсутствия секретаря Координационного Совета в период его отпуска, командировки, временной нетрудоспособности или по иным причинам его обязанности могут быть возложены председателем Координационного Совета либо лицом, исполняющим обязанности председателя Координационного Совета, на одного из членов Координационного Совета.
4.9. Членами Координационного Совета являются заместители главы Администрации Красносулинского района; Красносулинский городской прокурор (по согласованию); начальник Красносулинского районного отдела УФССП по РО (по согласованию); начальник Финансово-экономического управления Администрации Красносулинского района; начальник юридического отдела Администрации Красносулинского района; начальник Управления земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района; государственный налоговый инспектор отдела урегулирования задолженности Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области (по согласованию); директор филиала №17 Государственного учреждения – Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (по согласованию); главный специалист отдела социальной политики Администрации Красносулинского района; начальник отдела экономики, анализа и прогнозирования доходов Финансово-экономического управления Администрации Красносулинского района.
4.10. Члены Координационного Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
5. Порядок деятельности Координационного Совета
5.1. Основной формой работы Координационного Совета являются его заседания, которые созываются председателем Координационного Совета или его заместителем и проводятся в сроки, согласно утвержденному графику.
5.2. Заседания Координационного Совета проводятся и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов. Члены Координационного Совета участвуют в ее заседаниях без права замены.
5.3. Решения Координационного Совета принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Координационного Совета.
5.6. Решения Координационного Совета носят обязательный характер.
5.7. Решения Координационного Совета закрепляются в протоколе заседания Координационного Совета, который подписывается председателем Совета (в случае отсутствия его заместителем) и его секретарем.
5.8. В протоколе заседания Координационного Совета указываются:
- дата, время и место проведения заседания Координационного Совета;
- утвержденная повестка дня заседания Координационного Совета;
- имена и должности участвовавших в заседании членов Координационного Совета при Администрации Красносулинского района и иных приглашенных лиц;
- принятые решения по вопросам повестки дня заседания комиссии.
5.9. При принятии решения Координационного Совета необходимо четко прописывать сроки и ответственных за исполнение решений.
5.10. Протокол должен быть подписан в течение 5 рабочих дней со дня заседания Координационного Совета Администрации Красносулинского района по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
5.11. Протокол заседания Координационного Совета или необходимые выписки из него с поручениями направляется секретарем в течение 5 рабочих дней со дня заседания Координационного Совета должностным лицам, ответственным за их исполнение в установленные контрольные сроки.
5.12. Размещение протоколов и контроль за выполнением решений Координационного Совета, в системе электронного документооборота «Дело» осуществляет секретарь Координационного Совета.
5.13. Протоколы заседаний подлежат размещению на официальном сайте Администрации Красносулинского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.14. Протоколы заседаний Координационного Совета хранятся у секретаря Координационного Совета в течение 5 лет.
5.15. Организационное и информационно-аналитическое обеспечение заседаний Координационного Совета осуществляет Финансово-экономическое управление Администрации Красносулинского района.
6. Права Координационного Совета
6.1. Запрашивать в соответствии с действующим законодательством и получать в рамках, предусмотренных законом, необходимую информацию для своей деятельности от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
6.2. Приглашать на свои заседания руководителей, должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области, других государственных органов, органов местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности.
6.3. Направлять в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Ростовской области, другие государственные органы и органы местного самоуправления предложения по повышению эффективности мобилизации поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также сокращения недоимки в консолидированный бюджет Ростовской области, Красносулинского района и в государственные внебюджетные фонды.
6.4. При выявлении фактов нарушения руководителями предприятий и организаций налогового законодательства направлять материалы в налоговые и правоохранительные органы для принятия соответствующих мер.