РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«КРАСНОСУЛИНСКИЙ РАЙОН»
АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОСУЛИНСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
02.11.2017                                      № 271                                         г. Красный Сулин
Об утверждении должностных инструкций заместителей главы Администрации Красносулинского района, управляющего делами Администрации Красносулинского района
 
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Красносулинский район», решением Собрания депутатов Красносулинского района от 18.10.2016 № 146 «Об утверждении структуры Администрации Красносулинского района» (с последующими изменениями и дополнениями), -
 
1. Утвердить прилагаемые должностные инструкции:
- первого заместителя главы Администрации Красносулинского района по вопросам экономического и территориального развития (приложение № 1);
- заместителя главы Администрации Красносулинского района по вопросам жизнеобеспечения района (приложение № 2);
- заместителя главы Администрации Красносулинского района по вопросам социального развития (приложение № 3);
- заместителя главы Администрации Красносулинского района по вопросам взаимодействия с казачеством, общественными организациями (приложение № 4);
- заместителя главы Администрации Красносулинского района - начальника отдела сельского хозяйства (приложение № 5);
- управляющего делами Администрации Красносулинского района (приложение № 6).
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на управляющего делами администрации Красносулинского района Кишкинову И.Ю.
 
 
 
Глава Администрации
Красносулинского района                                                                              Н.А. Альшенко
 
 
 
 
Распоряжение вносит
организационный отдел


Приложение № 1
к распоряжению
Администрации
Красносулинского района
от 02.11.2017 № 271
 
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
первого заместителя главы Администрации
Красносулинского района по вопросам экономического
и территориального развития
 
1. Общие положения
1.1. Должность первого заместителя главы Администрации Красносулинского района по вопросам экономического и территориального развития (далее – первый заместитель главы Администрации района) является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность первый заместитель главы Администрации района относится к высшей группе должностей (приложение № 2 к решению Собрания депутатов Красносулинского района от 16.12.2009 № 270                      «Об утверждения Перечня должностей муниципальной службы в аппарате Администрации Красносулинского района, отраслевых органах Администрации Красносулинского района).
1.3. Области профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которыми первый заместитель главы Администрации района исполняет должностные обязанности:
- разработка и реализация политики социально-экономического развития, финансового оздоровления предприятий и организаций Красносулинского района;
- вопросы строительства, архитектуры и территориального развития района.
1.4. Виды профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которыми первый заместитель главы                Администрации района исполняет должностные обязанности:
- обеспечивает решение вопросов управления муниципальной собственностью района, приватизации объектов муниципальной собственности, реорганизации и банкротства муниципальных предприятий, регулирования земельных отношений, развития предприятий всех форм собственности;
- развитие и поддержка промышленного сектора, малого и среднего предпринимательства;
- исполнение законодательства в сфере размещения муниципальных заказов;
- взаимодействие организаций, муниципальных учреждений и                  предприятий, осуществляющих деятельность в сфере средств массовой информации;
- формирования единой информационной политики Администрации Красносулинского района;
- развитие информационного общества и внедрение электронного взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления муниципальных услуг, формирования компонентов «электронного  правительства».
- строительство;
- вопросы единой градостроительной политики.
1.5. Цель исполнения должностных обязанностей первого заместителя главы Администрации района: реализация местных и переданных полномочий Администрацией района на территории Красносулинского района.
1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей первого заместителя главы Администрации района:
- организует реализацию программы социально-экономического развития района и проведение экономических реформ на его территории, включая инвестиционную и инновационную деятельность;
- развитие туризма на территории района;
- контроль за формированием и исполнением бюджета района, укрепление финансовой базы и изыскания дополнительных источников в бюджете, поступлением налоговых платежей в бюджет района;
- проведение единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений;
- осуществление муниципальной политики в сфере развития малого   и среднего предпринимательства в районе;
- регулирование работы потребительского рынка на территории Красносулинского района;
- разработку и реализацию мер по регулированию и стабильному развитию сферы торговли, общественного питания и сферы услуг;
- координирует деятельность органов местного самоуправления              по проведению административной реформы на территории района, по вопросам оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг;
- реализацию указов Президента РФ № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» и № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» на территории Красносулинского района;
- организует разработку и осуществление необходимых мер по обеспечению эффективного и стабильного функционирования строительного комплекса;
- несет персональную ответственность за организацию в курируемых структурных подразделениях работы по противодействию коррупции;
- заключает от имени Красносулинского муниципального района    муниципальные контракты, соглашения и договоры в пределах своей компетенции, имеет право на утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, право на подписание муниципальных контрактов от имени Администрации Красносулинского района, выступающей в качестве муниципального заказчика, а также иных гражданско-правовых договоров, заключаемых Администрацией Красносулинского района с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 1 ст. 93 Федерального закона                     от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
-        рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
-        подписывает документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов;
-        координирует деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации Красносулинского района;
-        вносит главе Администрации Красносулинского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
-        организует качественное и своевременное выполнение нормативно-правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, указов, распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, Администрации Красносулинского района;
-        решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным    законодательством.
1.7             Первый заместитель главы Администрации района назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности главой Администрации Красносулинского района.
1.8. Первый заместитель главы Администрации района подчиняется непосредственно главе Администрации Красносулинского района.
 
2. Квалификационные требования
2. Для замещения должности первого заместителя главы Администрации района устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Первый заместитель главы Администрации района должен иметь высшее профессиональное образование.
2.1.2. Для замещения должности первого заместителя главы Администрации района установлено - стаж муниципальной службы не менее пяти лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее шести лет;
2.1.3. Первый заместитель главы Администрации района должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) законодательства о противодействии коррупции.
2.1.4. Первый заместитель главы Администрации района должен  обладать следующими базовыми умениями:
- оценивать коррупционные риски;
- проводить служебные проверки;
- руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
-вести деловые переговоры с представителями государственных  органов, органов местного самоуправления;
- соблюдать этику делового общения при взаимодействии с  гражданами;
- работать на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;
- использовать программный комплекс по обеспечению деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений (компьютерная программа, разработанная на базе специального программного   обеспечения «Справки БК+»);
- работы в информационно-правовых системах.
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность первого заместителя главы Администрации района должен соответствовать                  следующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Первый заместитель главы Администрации района должен иметь высшее профессиональное образование.
2.2.2. Первый заместитель главы Администрации района должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- Конституции Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Устав Ростовской области;
- Областной закон от 25.07.2005 № 340-ЗС «Об административно-территориальном устройстве Ростовской области»;
- Областной закон от 19.12.2005 № 414-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области»;
- Областной закон от 28.12.2005 № 429-ЗС «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
- Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области»;
- Областной закон от 09.10.2007 № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области»;
- Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
- Устав муниципального образования «Красносулинский район»;
- Регламент и инструкцию по делопроизводству Администрации Красносулинского района;
- Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов.
2.2.3. Первый заместитель главы Администрации района должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- планирования и организации работы подчиненных;
- анализа законодательства и практики его применения;
- анализа структуры и содержания нормативных правовых актов;
- подготовки проектов муниципальных правовых актов, правоприменительных документов;
-  подготовки информационно-аналитических материалов;
- взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями;
- анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере;
- публичных выступлений;
- работы на компьютере и другой оргтехнике, а также с необходимыми программным обеспечением.
 
 
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных распоряжением Администрации Красносулинского района о распределении обязанностей между главой Администрации Красносулинского района, заместителями главы Администрации Красносулинского района и управляющим делами Администрации Красносулинского района, на первого заместителя главы Администрации района возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ                                     «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3.3. Соблюдать Устав муниципального образования «Красносулинский район», иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
3.4. Точно и в срок выполнять поручения главы Администрации Красносулинского района;
3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.10. Обязан соблюдать, при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.
 
4. Права
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» первый заместитель главы Администрации района имеет право:
4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления Красносулинского района, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых в Администрации Красносулинского района, работников структурных подразделений Администрации Красносулинского района;
4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.
                                                                                             
5. Ответственность
Первый заместитель главы Администрации района несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
 
6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Первый заместитель главы Администрации района вправе:
6.1.1. Давать поручения работникам курируемых подразделений Администрации Красносулинского района и осуществлять контроль за их исполнением;
6.1.2. В установленном порядке запрашивать от структурных подразделений Администрации Красносулинского района, специалистов Администрации Красносулинского района, органов местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей;
6.1.3. Подписывать документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов;
6.1.4. Предоставлять работникам государственных органов Ростовской области, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления имеющуюся в распоряжении первого заместителя главы Администрации района информацию, кроме информации конфиденциального характера или служебной информации.
6.2. Первый заместитель главы Администрации района обязан:
6.2.1. Планировать деятельность курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.2. Распределять работу между работниками курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.3. Контролировать исполнение работниками своих должностных обязанностей;
6.2.4. По поручению главы Администрации Красносулинского района готовить информационные, справочные и другие материалы;
6.2.5. Принимать участие в работе создаваемых Администрацией Красносулинского района коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.).
 
7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений
 
7.1. Первый заместитель главы Администрации района вправе участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, по вопросам, входящим в его компетенцию.
7.2. Первый заместитель главы Администрации района обязан участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, разрабатываемых отделом.
 
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
 
Первый заместитель главы Администрации района осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные Регламентом Администрации Красносулинского района, инструкцией по делопроизводству в Администрации Красносулинского района и иными организационно-распорядительными документами Администрации Красносулинского района.
 
9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с
муниципальными служащими, гражданскими служащими,
гражданами, а также организациями
 
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав первый заместитель главы Администрации района в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
- федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
- государственными органами Ростовской области и других субъектов Российской Федерации;
- органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
- организациями и гражданами.
 
10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых
гражданам и организациям
 
При выполнении своих должностных обязанностей первый заместитель главы Администрации района не оказывает государственных, муниципальных услуг гражданам и организациям.
 
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
 
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности первого заместителя главы Администрации района оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности
№ п/п
Показатели
Варианты оценки
Баллы
 
1
2
3
4
1.1
Использование в процессе работы методов планирования
 
- навыки планирования отсутствуют;
- планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;
- планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу
0
1
 
 
2
1.2
Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)
 
- выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям;
- выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;
- выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям
0
 
 
1
 
 
2
1.3
Широта использования профессиональных знаний при выполнении работ
 
- используются узко специализированные знания функционирования одной отрасли или сферы управления;
- используется широкий спектр знаний функционирования одной отрасли или сферы управления;
- используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных отраслей или сфер управления
1
 
 
 
2
 
 
3
1.4
Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации
 
- навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;
- возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;
- возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме
0
 
 
1
 
 
2
1.5
Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения
 
- низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);
- средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом);
- высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)
0
 
1
 
 
 
 
2
1.6
Интенсивность работы
 
- низкая (работа выполняется крайне медлительно);
- средняя (работа выполняется в нормальном режиме);
- высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)
0
 
1
 
2
1.7
Инновационность в работе
- низкая (инновационные решения не генерируются);
- средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);
- высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)
0
 
1
 
 
2
2. Показатели результативности
№ п/п
Показатели
Варианты оценки
Баллы
2.1
Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями
 
- порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;
- порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;
- отдельные поручения выполняются несвоевременно;
- порученная работа всегда выполняется своевременно
0
 
1
 
 
 
2
 
3
2.2
Количество выполненных работ:
 
 
 
- высокой степени сложности
- 0;
- от 1 до 5;
- от 6 до 10;
- свыше 10
0
1
2
3
 
- средней степени сложности
- 0;
- от 1 до 10;
- от 11 до 30;
- свыше 30
0
1
2
3
 
- минимальной степени сложности
- 0;
- от 1 до 30;
- от 31 до 100;
- свыше 100
0
1
2
3
 
 
 
Управляющий делами
Администрации района                                                                                          И.Ю. Кишкинова
 


Приложение № 2
к распоряжению
Администрации
Красносулинского района
от 02.11.2017 № 271
 
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
заместителя главы Администрации Красносулинского района
по вопросам жизнеобеспечения
 
1. Общие положения
1.1. Должность заместителя главы Администрации Красносулинского района по вопросам жизнеобеспечения (далее – заместитель главы Администрации района) является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность заместитель главы Администрации района относится к высшей группе должностей (приложение № 2 к решению Собрания депутатов Красносулинского района от 16.12.2009 № 270 «Об утверждения Перечня должностей муниципальной службы в аппарате Администрации Красносулинского района, отраслевых органах Администрации Красносулинского района).
1.3. Области профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которыми заместитель главы Администрации района исполняет должностные обязанности:
- жилищная политика;
- дорожное хозяйство;
- развитие инженерной инфраструктуры района, автомобильного транспорта,
- тарифная политика;
- муниципальная политика в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
1.4. Виды профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которыми заместитель главы Администрации района исполняет должностные обязанности:
- ведение вопросов жилищной политики, реформирования жилищного и коммунального хозяйства, тепло - энергоснабжения, дорожного хозяйства, развития инженерной инфраструктуры района, автомобильного транспорта, тарифной политики, гражданской политики, обеспечивает муниципальную политику в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
1.5. Цель исполнения должностных обязанностей заместителя главы Администрации района: реализация местных и переданных полномочий Администрацией района на территории Красносулинского района.
1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей заместителя главы Администрации района:
- реформирование жилищно-коммунального хозяйства района;
- реализацию федеральных и региональных программ района по       направлениям своей деятельности;
- разработку и осуществление необходимых мер по обеспечению    эффективного и стабильного функционирования жилищно-коммунального комплекса;
- содержание автомобильных дорог между населенными пунктами, мостов, транспортных сооружений;
- организацию в границах поселений водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- осуществление муниципального жилищного контроля;
- предоставление услуг связи;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению;
- обеспечение наполнения доходной части бюджета и контроля за   целевым использованием бюджетных средств в жилищно-коммунальной сфере;
- подбор руководящих кадров в курируемых отраслях;
- реализацией приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»;
- реализацией указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;
- несет персональную ответственность за организацию в курируемых структурных подразделениях работы по противодействию коррупции.
-        рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
-        подписывает документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов;
-        координирует деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации Красносулинского района;
-        вносит главе Администрации Красносулинского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
-        организует качественное и своевременное выполнение нормативно-правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, указов, распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, Администрации Красносулинского района;
-        решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным    законодательством.
1.8.      Заместитель главы Администрации района назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой                    должности главой Администрации Красносулинского района.
1.8. Заместитель главы Администрации района подчиняется непосредственно главе Администрации Красносулинского района.
2. Квалификационные требования
2. Для замещения должности заместителя главы Администрации района устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Заместитель главы Администрации района должен иметь высшее профессиональное образование.
2.1.2. Для замещения должности заместителя главы Администрации района установлено - стаж муниципальной службы не менее пяти лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее шести лет;
2.1.3. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) законодательства о противодействии коррупции.
2.1.4. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими базовыми умениями:
- оценивать коррупционные риски;
- проводить служебные проверки;
- руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
- вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;
- соблюдать этику делового общения при взаимодействии с  гражданами;
- работать на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;
- использовать программный комплекс по обеспечению деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений (компьютерная программа, разработанная на базе специального программного обеспечения «Справки БК+»);
- работы в информационно-правовых системах.
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность заместителя главы Администрации района должен соответствовать следующим                 функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Заместитель главы Администрации района должен иметь высшее профессиональное образование.
2.2.2. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- Конституции Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Устав Ростовской области;
- Областной закон от 25.07.2005 № 340-ЗС «Об административно-территориальном устройстве Ростовской области»;
- Областной закон от 19.12.2005 № 414-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области»;
- Областной закон от 28.12.2005 № 429-ЗС «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
- Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области»;
- Областной закон от 09.10.2007 № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области»;
- Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
- Устав муниципального образования «Красносулинский район»;
- Регламент и инструкцию по делопроизводству Администрации Красносулинского района;
- Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов.
2.2.3. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- планирования и организации работы подчиненных;
- анализа законодательства и практики его применения;
- анализа структуры и содержания нормативных правовых актов;
- подготовки проектов муниципальных правовых актов, правоприменительных документов;
- подготовки информационно-аналитических материалов;
- взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями;
- анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере;
- публичных выступлений;
- работы на компьютере и другой оргтехнике, а также с необходимыми программными обеспечениями.
 
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных распоряжением Администрации Красносулинского района о распределении обязанностей между главой Администрации Красносулинского района, заместителями главы Администрации Красносулинского района и управляющим делами Администрации Красносулинского района, на заместителя главы Администрации района возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным закономот 02.03.2007 № 25-ФЗ                                     «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3.3. Соблюдать Устав муниципального образования «Красносулинский район», иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
3.4. Точно и в срок выполнять поручения главы Администрации Красносулинского района;
3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.10. Обязан соблюдать, при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.
 
4. Права
Наряду с основными правами, которые определены   статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» заместитель главы Администрации района имеет право:
4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления Красносулинского района, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых в Администрации Красносулинского района, работников структурных подразделений Администрации Красносулинского района;
4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.
                                                                                             
5. Ответственность
Заместитель главы Администрации района несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
 
6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
 
6.1. Заместитель главы Администрации района вправе:
6.1.1. Давать поручения работникам курируемых подразделений Администрации Красносулинского района и осуществлять контроль за их исполнением;
6.1.2. В установленном порядке запрашивать от структурных подразделений Администрации Красносулинского района, специалистов Администрации Красносулинского района, органов местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей;
6.1.3. Подписывать документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов;
6.1.4. Предоставлять работникам государственных органов Ростовской области, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления имеющуюся в распоряжении заместителя главы Администрации района информацию, кроме информации конфиденциального характера или служебной информации.
6.2. Заместитель главы Администрации района обязан:
6.2.1. Планировать деятельность курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.2. Распределять работу между работниками курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.3. Контролировать исполнение работниками своих должностных обязанностей;
6.2.4. По поручению главы Администрации Красносулинского района готовить информационные, справочные и другие материалы;
6.2.5. Принимать участие в работе создаваемых Администрацией Красносулинского района коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.).
 
7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
7.1. Заместитель главы Администрации района вправе участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, по вопросам, входящим в его компетенцию.
7.2. Заместитель главы Администрации района обязан участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, разрабатываемых отделом.
 
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
Заместитель главы Администрации района осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные Регламентом Администрации Красносулинского района, инструкцией по делопроизводству в Администрации Красносулинского района и иными организационно-распорядительными документами Администрации Красносулинского района.
 
9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальнымислужащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель главы Администрации района в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
- федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
- государственными органами Ростовской области и других субъектов Российской Федерации;
- органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
- организациями и гражданами.
 
10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых
гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей заместитель главы Администрации района не оказывает государственных, муниципальных услуг гражданам и организациям.
 
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности заместителя главы Администрации района оценивается в соответствии со следующими показателями:
1.               Показатели эффективности:
 
№ п/п
Показатели
Варианты оценки
Баллы
 
1
2
3
4
1.1
Использование в процессе работы методов планирования
 
- навыки планирования отсутствуют;
- планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;
- планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу
0
1
 
 
2
1.2
Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)
 
- выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям;
- выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;
- выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям
0
 
 
1
 
 
2
1.3
Широта использования профессиональных знаний при выполнении работ
 
- используются узко специализированные знания функционирования одной отрасли или сферы управления;
- используется широкий спектр знаний функционирования одной отрасли или сферы управления;
- используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных отраслей или сфер управления
1
 
 
 
2
 
 
3
1.4
Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации
 
- навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;
- возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;
- возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме
0
 
 
1
 
 
2
1.5
Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения
 
- низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);
- средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом);
- высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)
0
 
1
 
 
 
 
2
1.6
Интенсивность работы
 
- низкая (работа выполняется крайне медлительно);
- средняя (работа выполняется в нормальном режиме);
- высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)
0
 
1
 
2
1.7
Инновационность в работе
 
- низкая (инновационные решения не генерируются);
- средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);
- высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)
0
 
1
 
 
2
2. Показатели результативности
№ п/п
Показатели
Варианты оценки
Баллы
2.1
Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями
 
- порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;
- порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;
- отдельные поручения выполняются несвоевременно;
- порученная работа всегда выполняется своевременно
0
 
1
 
 
 
2
 
3
2.2
Количество выполненных работ:
 
 
 
- высокой степени сложности
- 0;
- от 1 до 5;
- от 6 до 10;
- свыше 10
0
1
2
3
 
- средней степени сложности
 
- 0;
- от 1 до 10;
- от 11 до 30;
- свыше 30
0
1
2
3
 
- минимальной степени сложности
 
- 0;
- от 1 до 30;
- от 31 до 100;
- свыше 100
0
1
2
3
 
 
 
Управляющий делами
Администрации района                                                                                          И.Ю. Кишкинова


Приложение № 3
к распоряжению
Администрации
Красносулинского района
от 02.11.2017 № 271
 
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
заместителя главы Администрации Красносулинского района
по вопросам социального развития
 
1. Общие положения
1.1. Должность заместителя главы Администрации Красносулинского района по вопросам социального развития (далее – заместитель главы Администрации района) является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность заместителя главы Администрации района относится к высшей группе должностей (приложение № 2 к решению Собрания депутатов Красносулинского района от 16.12.2009 № 270 «Об утверждения Перечня должностей муниципальной службы в аппарате Администрации Красносулинского района, отраслевых органах Администрации Красносулинского района).
1.3. Области профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которыми заместитель главы Администрации района исполняет должностные обязанности:
- общего образования;
- социальной защиты населения;
- культуры и искусства;
- физической культуры и спорта;
- молодежной и семейной политики;
- охраны прав детей и женщин;
- демографической политики;
- занятости населения.
1.4. Виды профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которыми заместитель главы Администрации района исполняет должностные обязанности:
- регулирование вопросов общего образования, санитарно-эпидемиологического благополучия, социальной защиты населения, культуры и искусства, физической культуры и спорта, молодежной и семейной политики, охраны прав детей и женщин, демографической политики, занятости населения.
1.5. Цель исполнения должностных обязанностей заместителя главы Администрации района: реализация местных и переданных полномочий Администрацией района на территории Красносулинского района.
1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей заместителя главы Администрации района:
-        - контроль и целевое использование бюджетных средств и внебюджетных фондов ведомственных структур;
-        - подбор руководящих кадров в курируемых отраслях;
-        - реализацию федеральных и региональных программ в районе по на­правлениям своей деятельности;
-        - реализацию указов Президента РФ № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»; № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;   № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской                  Федерации» на территории Красносулинского района;
-        - реализацией приоритетного национального проекта «Образование»;
-        - несет персональную ответственность за организацию в курируемых структурных подразделениях работы по противодействию коррупции.
-        Обеспечивает эффективное проведение социальной политики в Красносулинском районе;
-        исполнение полномочий по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий                проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного       дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего    образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержанию детей в муниципальных образовательных организациях, а также организации отдыха детей в каникулярное время;
-   организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек                          поселений;
-    организация работы по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),                 находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;
-    создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами      организаций культуры;
-    создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
-    обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта,                      организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
-    организация и осуществление мероприятий межпоселенческого   характера по работе с детьми и молодежью;
-   рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
-   подписывает документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов;
-   координирует деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации Красносулинского района;
-   вносит главе Администрации Красносулинского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
-   организует качественное и своевременное выполнение нормативно-правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, указов,                 распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и  распоряжений Правительства Ростовской области, Администрации                      Красносулинского района;
-   решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным    законодательством.
1.7 Заместитель главы Администрации района назначается на    должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности главой Администрации Красносулинского района.
1.8. Заместитель главы Администрации района подчиняется непосредственно главе Администрации Красносулинского района.
 
2. Квалификационные требования
 
2. Для замещения должности заместителя главы Администрации района устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Заместитель главы Администрации района должен иметь высшее профессиональное образование.
2.1.2. Для замещения должности заместителя главы Администрации района установлено - стаж муниципальной службы не менее пяти лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее шести лет;
2.1.3. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в)  Федерального закона от 02.03.2007  № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) законодательства о противодействии коррупции.
2.1.4. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими базовыми умениями:
- оценивать коррупционные риски;
- проводить служебные проверки;
- руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
- вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;
- соблюдать этику делового общения при взаимодействии с  гражданами;
- работать на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;
- использовать программный комплекс по обеспечению деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений (компьютерная программа, разработанная на базе специального программного обеспечения «Справки БК+»);
- работы в информационно-правовых системах.
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность заместителя главы Администрации района должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Заместитель главы Администрации района должен иметь высшее профессиональное образование.
2.2.2. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- Конституции Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Устав Ростовской области;
- Областной закон от 25.07.2005 № 340-ЗС «Об административно-территориальном устройстве Ростовской области»;
- Областной закон от 19.12.2005 № 414-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области»;
- Областной закон от 28.12.2005 № 429-ЗС «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
- Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области»;
- Областной закон от 09.10.2007 № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области»;
- Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
- Устав муниципального образования «Красносулинский район»;
- Регламент и инструкцию по делопроизводству Администрации Красносулинского района;
- Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов.
2.2.3. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- планирования и организации работы подчиненных;
- анализа законодательства и практики его применения;
- анализа структуры и содержания нормативных правовых актов;
- подготовки проектов муниципальных правовых актов, правоприменительных документов;
-  подготовки информационно-аналитических материалов;
- взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями;
- анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере;
- публичных выступлений;
- работы на компьютере и другой оргтехнике, а также с необходимыми программными обеспечениями.
 
3. Должностные обязанности
 
Исходя из задач и функций, определенных распоряжением Администрации Красносулинского района о распределении обязанностей между главой Администрации Красносулинского района, заместителями главы Администрации Красносулинского района и управляющим делами Администрации Красносулинского района, на заместителя главы Администрации района возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным закономот 02.03.2007 № 25-ФЗ                                   «О муниципальной службе в Российской Федерации»и другими федеральными законами;
3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3.3. Соблюдать Устав муниципального образования «Красносулинский район», иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
3.4. Точно и в срок выполнять поручения главы Администрации Красносулинского района;
3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.10. Обязан соблюдать, при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.
 
4. Права
 
Наряду с основными правами, которые определены  статьей 11 Федерального законаот 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» заместитель главы Администрации района имеет право:
4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления Красносулинского района, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых в Администрации Красносулинского района, работников структурных подразделений Администрации Красносулинского района;
4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.
                                                                                             
5. Ответственность
 
Заместитель главы Администрации района несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
 
6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
 
6.1. Заместитель главы Администрации района вправе:
6.1.1. Давать поручения работникам курируемых подразделений Администрации Красносулинского района и осуществлять контроль за их исполнением;
6.1.2. В установленном порядке запрашивать от структурных подразделений Администрации Красносулинского района, специалистов Администрации Красносулинского района, органов местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей;
6.1.3. Подписывать документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов;
6.1.4. Предоставлять работникам государственных органов Ростовской области, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления имеющуюся в распоряжении заместителя главы Администрации района информацию, кроме информации конфиденциального характера или служебной информации.
6.2. Заместитель главы Администрации района обязан:
6.2.1. Планировать деятельность курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.2. Распределять работу между работниками курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.3. Контролировать исполнение работниками своих должностных обязанностей;
6.2.4. По поручению главы Администрации Красносулинского района готовить информационные, справочные и другие материалы;
6.2.5. Принимать участие в работе создаваемых Администрацией Красносулинского района коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.).
 
7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений
 
7.1. Заместитель главы Администрации района вправе участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, по вопросам, входящим в его компетенцию.
7.2. Заместитель главы Администрации района обязан участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, разрабатываемых отделом.
 
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Заместитель главы Администрации района осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные Регламентом Администрации Красносулинского района, инструкцией по делопроизводству в Администрации Красносулинского района и иными организационно-распорядительными документами Администрации Красносулинского района.
 
9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами,
а также организациями
 
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель главы Администрации района в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
- федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
- государственными органами Ростовской области и других субъектов Российской Федерации;
- органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
- организациями и гражданами.
 
10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых
гражданам и организациям
 
При выполнении своих должностных обязанностей заместитель главы Администрации района не оказывает государственных, муниципальных услуг гражданам и организациям.
 
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
 
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности заместителя главы Администрации района оценивается в соответствии со следующими показателями:
 
1. Показатели эффективности
№ п/п
Показатели
Варианты оценки
Баллы
 
1
2
3
4
1.1
Использование в процессе работы методов планирования
 
- навыки планирования отсутствуют;
- планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;
- планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу
0
1
 
 
2
1.2
Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)
 
- выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям;
- выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;
- выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям
0
 
 
1
 
 
2
1.3
Широта использования профессиональных знаний при выполнении работ
 
- используются узко специализированные знания функционирования одной отрасли или сферы управления;
- используется широкий спектр знаний функционирования одной отрасли или сферы управления;
- используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных отраслей или сфер управления
1
 
 
 
2
 
 
3
1.4
Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации
 
- навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;
- возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;
- возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме
0
 
 
1
 
 
2
1.5
Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения
 
- низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);
- средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом);
- высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)
0
 
1
 
 
 
 
2
1.6
Интенсивность работы
 
- низкая (работа выполняется крайне медлительно);
- средняя (работа выполняется в нормальном режиме);
- высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)
0
 
1
 
2
1.7
Инновационность в работе
 
- низкая (инновационные решения не генерируются);
- средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);
- высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)
0
 
1
 
 
2
2. Показатели результативности
№ п/п
Показатели
Варианты оценки
Баллы
2.1
Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями
 
- порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;
- порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;
- отдельные поручения выполняются несвоевременно;
- порученная работа всегда выполняется своевременно
0
 
1
 
 
 
2
 
3
2.2
Количество выполненных работ:
 
 
 
- высокой степени сложности
- 0;
- от 1 до 5;
- от 6 до 10;
- свыше 10
0
1
2
3
 
- средней степени сложности
 
- 0;
- от 1 до 10;
- от 11 до 30;
- свыше 30
0
1
2
3
 
- минимальной степени сложности
 
- 0;
- от 1 до 30;
- от 31 до 100;
- свыше 100
0
1
2
3
 
 
 
Управляющий делами
Администрации района И.Ю. Кишкинова
 


Приложение № 4
к распоряжению
Администрации
Красносулинского района
от 02.11.2017 № 271
 
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
заместителя главы Администрации Красносулинского района
по вопросам взаимодействия с казачеством, общественными
организациями
 
1. Общие положения
1.1. Должность заместителя главы Администрации Красносулинского района по вопросам взаимодействия с казачеством, общественными организациями (далее – заместитель главы Администрации района) является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность заместителя главы Администрации района относится к высшей группе должностей (приложение № 2 к решению Собрания депутатов Красносулинского района от 16.12.2009 № 270 «Об утверждения Перечня должностей муниципальной службы в аппарате Администрации Красносулинского района, отраслевых органах Администрации Красносулинского района).
1.3. Области профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которыми заместитель главы Администрации района исполняет должностные обязанности:
- профилактика терроризма и экстремизма, а также в минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
- разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- организация охраны общественного порядка на территории Красносулинского района полицией;
- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
- регулирование вопроса санитарно-эпидемиологического благополучия;
- регулирование вопросов здравоохранения.
1.4. Виды профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которыми заместитель главы Администрации района исполняет должностные обязанности:
- реализация в районе муниципальной политики в области казачества;
- взаимодействие с политическими партиями, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями;
- организационное обеспечение взаимодействия с правоохранительными, военными, миграционными органами;
- взаимодействие и координация деятельности органов местного     самоуправления по обеспечению общественной безопасности;
- реализация мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культур, проживающих на территории района;
- реализация прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- реализация профилактики экстремизма, терроризма и формирования культуры межэтнических отношений;
- реализация мер, направленных на регулирование вопросов здравоохранения;
- реализация указов Президента РФ № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»;
- реализация приоритетного национального проекта «Здоровье»;
- создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
1.5. Цель исполнения должностных обязанностей заместителя главы Администрации района: реализация местных и переданных полномочий Администрацией района на территории Красносулинского района.
1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей заместителя главы Администрации района:
- контроль и целевое использование бюджетных средств и внебюджетных фондов ведомственных структур;
- подбор руководящих кадров в курируемых отраслях;
- реализация указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012                 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»;
- реализация федеральных и региональных программ в районе по на­правлениям своей деятельности;
- участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
- разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечению социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- организация охраны общественного порядка на территории Красносулинского района полицией;
- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
- несет персональную ответственность за организацию в курируемых структурных подразделениях работы по противодействию коррупции;
-        рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан                           по вопросам, относящимся к его компетенции;
-        подписывает документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов;
-        координирует деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации Красносулинского района;
-        вносит главе Администрации Красносулинского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
-        организует качественное и своевременное выполнение нормативно-правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, указов, распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, Администрации Красносулинского района;
-        решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным    законодательством.
1.7. Заместитель главы Администрации района назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности главой Администрации Красносулинского района.
1.8. Заместитель главы Администрации района подчиняется непосредственно главе Администрации Красносулинского района.
 
2. Квалификационные требования
 
2. Для замещения должности заместителя главы Администрации района устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Заместитель главы Администрации района должен иметь высшее профессиональное образование.
2.1.2. Для замещения должности заместителя главы Администрации района установлено - стаж муниципальной службы не менее пяти лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее шести лет;
2.1.3. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в)  Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) законодательства о противодействии коррупции.
2.1.4. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими базовыми умениями:
- оценивать коррупционные риски;
- проводить служебные проверки;
- руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
- вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;
- соблюдать этику делового общения при взаимодействии с                        гражданами;
- работать на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;
- использовать программный комплекс по обеспечению деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений (компьютерная программа, разработанная на базе специального программного обеспечения «Справки БК+»);
- работы в информационно-правовых системах.
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность заместителя главы Администрации района должен соответствовать следующим                     функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Заместитель главы Администрации района должен иметь высшее профессиональное образование.
2.2.2. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- Конституции Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Устав Ростовской области;
- Областной закон от 25.07.2005 № 340-ЗС «Об административно-территориальном устройстве Ростовской области»;
- Областной закон от 19.12.2005 № 414-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области»;
- Областной закон от 28.12.2005 № 429-ЗС «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
- Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области»;
- Областной закон от 09.10.2007 № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области»;
- Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
- Устав муниципального образования «Красносулинский район»;
- Регламент и инструкцию по делопроизводству Администрации Красносулинского района;
- Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов.
2.2.3. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- планирования и организации работы подчиненных;
- анализа законодательства и практики его применения;
- анализа структуры и содержания нормативных правовых актов;
- подготовки проектов муниципальных правовых актов, правоприменительных документов;
-  подготовки информационно-аналитических материалов;
- взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями;
- анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере;
- публичных выступлений;
- работы на компьютере и другой оргтехнике, а также с необходимыми программными обеспечениями.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных распоряжением Администрации Красносулинского района о распределении обязанностей между главой Администрации Красносулинского района, заместителями главы Администрации Красносулинского района и управляющим делами Администрации Красносулинского района, на заместителя главы Администрации района возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным закономот 02.03.2007 № 25-ФЗ                                       «О муниципальной службе в Российской Федерации»и другими федеральными законами;
3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе                 в Российской Федерации»;
3.3. Соблюдать Устав муниципального образования «Красносулинский район», иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
3.4. Точно и в срок выполнять поручения главы Администрации Красносулинского района;
3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.10. Обязан соблюдать, при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.
 
 
 
4. Права
 
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального законаот 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» заместитель главы Администрации района имеет право:
4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления Красносулинского района, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых в Администрации Красносулинского района, работников структурных подразделений Администрации Красносулинского района;
4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.
 
                                                         5. Ответственность
 
Заместитель главы Администрации района несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Заместитель главы Администрации района вправе:
6.1.1. Давать поручения работникам курируемых подразделений Администрации Красносулинского района и осуществлять контроль за их исполнением;
6.1.2. В установленном порядке запрашивать от структурных подразделений Администрации Красносулинского района, специалистов Администрации Красносулинского района, органов местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей;
6.1.3. Подписывать документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов;
6.1.4. Предоставлять работникам государственных органов Ростовской области, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления имеющуюся в распоряжении заместителя главы Администрации района информацию, кроме информации конфиденциального характера или служебной информации.
6.2. Заместитель главы Администрации района обязан:
6.2.1. Планировать деятельность курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.2. Распределять работу между работниками курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.3. Контролировать исполнение работниками своих должностных обязанностей;
6.2.4. По поручению главы Администрации Красносулинского района готовить информационные, справочные и другие материалы;
6.2.5. Принимать участие в работе создаваемых Администрацией Красносулинского района коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.).
7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Заместитель главы Администрации района вправе участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, по вопросам, входящим в его компетенцию.
7.2. Заместитель главы Администрации района обязан участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, разрабатываемых отделом.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Заместитель главы Администрации района осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные Регламентом Администрации Красносулинского района, инструкцией по делопроизводству в Администрации Красносулинского района и иными организационно-распорядительными документами Администрации Красносулинского района.
9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель главы Администрации района в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
- федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
- государственными органами Ростовской области и других субъектов Российской Федерации;
- органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
- организациями и гражданами.
 
10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям
 
При выполнении своих должностных обязанностей заместитель главы Администрации района не оказывает государственных, муниципальных услуг гражданам и организациям.
 
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
 
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности заместителя главы Администрации района оценивается в соответствии со следующими показателями:
1.   Показатели эффективности
 
№ п/п
Показатели
Варианты оценки
Баллы
 
1
2
3
4
1.1
Использование в процессе работы методов планирования
 
- навыки планирования отсутствуют;
- планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;
- планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу
0
1
 
 
2
1.2
Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)
 
- выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям;
- выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;
- выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям
0
 
 
1
 
 
2
1.3
Широта использования профессиональных знаний при выполнении работ
 
- используются узко специализированные знания функционирования одной отрасли или сферы управления;
- используется широкий спектр знаний функционирования одной отрасли или сферы управления;
- используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных отраслей или сфер управления
1
 
 
 
2
 
 
3
1.4
Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации
 
- навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;
- возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;
- возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме
0
 
 
1
 
 
2
1.5
Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения
 
- низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);
- средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом);
- высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)
0
 
1
 
 
 
 
2
1.6
Интенсивность работы
 
- низкая (работа выполняется крайне медлительно);
- средняя (работа выполняется в нормальном режиме);
- высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)
0
 
1
 
2
1.7
Инновационность в работе
 
- низкая (инновационные решения не генерируются);
- средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);
- высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)
0
 
1
 
 
2
 
2. Показатели результативности
№ п/п
Показатели
Варианты оценки
Баллы
2.1
Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями
 
- порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;
- порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;
- отдельные поручения выполняются несвоевременно;
- порученная работа всегда выполняется своевременно
0
 
1
 
 
 
2
 
3
2.2
Количество выполненных работ:
 
 
 
- высокой степени сложности
- 0;
- от 1 до 5;
- от 6 до 10;
- свыше 10
0
1
2
3
 
- средней степени сложности
 
- 0;
- от 1 до 10;
- от 11 до 30;
- свыше 30
0
1
2
3
 
- минимальной степени сложности
 
- 0;
- от 1 до 30;
- от 31 до 100;
- свыше 100
0
1
2
3
 
 
 
Управляющий делами
Администрации района                                                                                          И.Ю. Кишкинова


Приложение № 5
к распоряжению
Администрации
Красносулинского района
от 02.11.2017 № 271
 
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
заместителя главы Администрации Красносулинского района
– начальника отдела сельского хозяйства
 
1. Общие положения
1.1. Должность заместителя главы Администрации Красносулинского района – начальника отдела сельского хозяйства (далее – заместитель главы Администрации района) является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность заместителя главы Администрации района относится к высшей группе должностей (приложение № 2 к решению Собрания депутатов Красносулинского района от 16.12.2009 № 270 «Об утверждения Перечня должностей муниципальной службы в аппарате Администрации Красносулинского района, отраслевых органах Администрации Красносулинского района).
1.3. Области профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которыми заместитель главы Администрации района исполняет должностные обязанности:
- вопросы развития агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности, социально-экономического развития села, экологии, охраны окружающей среды и природных ресурсов,       контроля и регулирования использования объектов животного мира.
1.4. Виды профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которыми заместитель главы Администрации района исполняет должностные обязанности:
- агропромышленного комплекса;
- аграрной и земельной реформ;
- развития пищевой и перерабатывающей промышленности;
- развития инженерно-технической системы и материально-технического обеспечения агропромышленного комплекса;
- поддержки коллективных, фермерских и личных хозяйств граждан;
- садоводства и огородничества;
- мелиорации;
- научного обеспечения сельского хозяйства и природопользования;
- социально-экономического развития села;
- экологии, охраны окружающей среды и природных ресурсов,       контроля и регулирования использования объектов животного мира..
1.5. Цель исполнения должностных обязанностей заместителя главы Администрации района: реализация местных и переданных полномочий Администрацией района на территории Красносулинского района.
1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей заместителя главы Администрации района:
- обеспечение наполнения доходной части бюджета и контроля за целевым использованием бюджетных средств и внебюджетных фондов;
- привлечение инвестиций в развитие агропромышленного комплекса;
- подбор руководящих кадров в курируемых отраслях;
- реализацию федеральных, региональных и муниципальных          программ по направлениям своей деятельности;
- реализацию приоритетного национального проекта «Развитие        агропромышленного комплекса»;
- работу подведомственных служб района;
- несет персональную ответственность за организацию в курируемых структурных подразделениях работы по противодействию коррупции;
- исполняет полномочия по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
- исполняет полномочия по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществлению муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширению рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействию развитию малого и среднего предпринимательства;
- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установлению правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
- осуществление муниципального лесного контроля;
- рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
- подписывает документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов;
- координирует деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации Красносулинского района;
- вносит главе Администрации Красносулинского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
- организует качественное и своевременное выполнение нормативно-правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, указов, распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, Администрации Красносулинского района;
- решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным    законодательством.
1.7 Заместитель главы Администрации района назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности главой Администрации Красносулинского района.
1.8. Заместитель главы Администрации района подчиняется непосредственно главе Администрации Красносулинского района.
 
2. Квалификационные требования
2. Для замещения должности заместителя главы Администрации района устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Заместитель главы Администрации района должен иметь высшее профессиональное образование.
2.1.2. Для замещения должности заместителя главы Администрации района установлено - стаж муниципальной службы не менее пяти лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее шести лет;
2.1.3. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) законодательства о противодействии коррупции.
2.1.4. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими базовыми умениями:
-оценивать коррупционные риски;
-проводить служебные проверки;
-руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
-вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;
-соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами;
- работать на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;
- использовать программный комплекс по обеспечению деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений (компьютерная программа, разработанная на базе специального программного обеспечения «Справки БК+»);
- работы в информационно-правовых системах.
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность заместителя главы Администрации района должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Заместитель главы Администрации района должен иметь высшее профессиональное образование.
2.2.2. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- Конституции Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Устав Ростовской области;
- Областной закон от 25.07.2005 № 340-ЗС «Об административно-территориальном устройстве Ростовской области»;
- Областной закон от 19.12.2005 № 414-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области»;
- Областной закон от 28.12.2005 № 429-ЗС «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
- Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области»;
- Областной закон от 09.10.2007 № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области»;
- Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
- Устав муниципального образования «Красносулинский район»;
- Регламент и инструкцию по делопроизводству Администрации Красносулинского района;
- Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов.
2.2.3. Заместитель главы Администрации района должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- планирования и организации работы подчиненных;
- анализа законодательства и практики его применения;
- анализа структуры и содержания нормативных правовых актов;
- подготовки проектов муниципальных правовых актов, правоприменительных документов;
-  подготовки информационно-аналитических материалов;
- взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями;
- анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере;
- публичных выступлений;
- работы на компьютере и другой оргтехнике, а также с необходимыми программными обеспечениями.
 
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных распоряжением Администрации Красносулинского района о распределении обязанностей между главой Администрации Красносулинского района, заместителями главы Администрации Красносулинского района и управляющим делами Администрации Красносулинского района, на заместителя главы Администрации района возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным закономот 02.03.2007 № 25-ФЗ                                      «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3.3. Соблюдать Устав муниципального образования «Красносулинский район», иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
3.4. Точно и в срок выполнять поручения главы Администрации Красносулинского района;
3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.10. Обязан соблюдать, при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.
 
4. Права
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального законаот 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» заместитель главы Администрации района имеет право:
4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления Красносулинского района, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых в Администрации Красносулинского района, работников структурных подразделений Администрации Красносулинского района;
4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.
                                                                                              
5. Ответственность
Заместитель главы Администрации района несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
 
6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Заместитель главы Администрации района вправе:
6.1.1. Давать поручения работникам курируемых подразделений Администрации Красносулинского района и осуществлять контроль за их исполнением;
6.1.2. В установленном порядке запрашивать от структурных подразделений Администрации Красносулинского района, специалистов Администрации Красносулинского района, органов местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей;
6.1.3. Подписывать документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов;
6.1.4. Предоставлять работникам государственных органов Ростовской области, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления имеющуюся в распоряжении заместителя главы Администрации района информацию, кроме информации конфиденциального характера или служебной информации.
6.2. Заместитель главы Администрации района обязан:
6.2.1. Планировать деятельность курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.2. Распределять работу между работниками курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.3. Контролировать исполнение работниками своих должностных обязанностей;
6.2.4. По поручению главы Администрации Красносулинского района готовить информационные, справочные и другие материалы;
6.2.5. Принимать участие в работе создаваемых Администрацией Красносулинского района коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.).
 
7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Заместитель главы Администрации района вправе участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, по вопросам, входящим в его компетенцию.
7.2. Заместитель главы Администрации района обязан участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, разрабатываемых отделом.
 
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
Заместитель главы Администрации района осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные Регламентом Администрации Красносулинского района, инструкцией по делопроизводству в Администрации Красносулинского района и иными организационно-распорядительными документами Администрации Красносулинского района.
 
9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с
муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель главы Администрации района в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
- федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
- государственными органами Ростовской области и других субъектов Российской Федерации;
- органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
- организациями и гражданами.
 
10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых
гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей заместитель главы Администрации района не оказывает государственных, муниципальных услуг гражданам и организациям.
 
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности заместителя главы Администрации района оценивается в              соответствии со следующими показателями:
1.     Показатели эффективности
№ п/п
Показатели
Варианты оценки
Баллы
 
1
2
3
4
1.1
Использование в процессе работы методов планирования
 
- навыки планирования отсутствуют;
- планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;
- планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу
0
1
 
 
2
1.2
Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)
 
- выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям;
- выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;
- выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям
0
 
 
1
 
 
2
1.3
Широта использования профессиональных знаний при выполнении работ
 
- используются узко специализированные знания функционирования одной отрасли или сферы управления;
- используется широкий спектр знаний функционирования одной отрасли или сферы управления;
- используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных отраслей или сфер управления
1
 
 
 
2
 
 
3
1.4
Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации
 
- навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;
- возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;
- возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме
0
 
 
1
 
 
2
1.5
Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения
 
- низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);
- средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом);
- высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)
0
 
1
 
 
 
 
2
1.6
Интенсивность работы
 
- низкая (работа выполняется крайне медлительно);
- средняя (работа выполняется в нормальном режиме);
- высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)
0
 
1
 
2
1.7
Инновационность в работе
 
- низкая (инновационные решения не генерируются);
- средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);
- высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)
0
 
1
 
 
2
2. Показатели результативности
№ п/п
Показатели
Варианты оценки
Баллы
2.1
Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями
 
- порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;
- порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;
- отдельные поручения выполняются несвоевременно;
- порученная работа всегда выполняется своевременно
0
 
1
 
 
 
2
 
3
2.2
Количество выполненных работ:
 
 
 
- высокой степени сложности
- 0;
- от 1 до 5;
- от 6 до 10;
- свыше 10
0
1
2
3
 
- средней степени сложности
 
- 0;
- от 1 до 10;
- от 11 до 30;
- свыше 30
0
1
2
3
 
- минимальной степени сложности
 
- 0;
- от 1 до 30;
- от 31 до 100;
- свыше 100
0
1
2
3
 
Управляющий делами
Администрации района                                                                                          И.Ю. Кишкинова


Приложение № 6
к распоряжению
Администрации
Красносулинского района
от 02.11.2017 № 271
 
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
управляющего делами Администрации Красносулинского района
 
1. Общие положения
1.1. Должность управляющего делами Администрации Красносулинского района (далее – управляющий делами) является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность управляющего делами относится к высшей группе должностей (приложение № 2 к решению Собрания депутатов Красносулинского района от 16.12.2009 № 270 «Об утверждения Перечня должностей муниципальной службы в аппарате Администрации Красносулинского района, отраслевых органах Администрации Красносулинского района).
1.3. Области профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которыми управляющий делами исполняет должностные обязанности:
- обеспечение деятельности органа местного самоуправления;
- подготовка и проведение выборов, референдумов;
- регулирование муниципальной службы;
- организационное, материально-техническое, кадровое и иное обеспечение деятельности Администрации Красносулинского района.
1.4. Виды профессиональной служебной деятельности (далее – вид деятельности), в соответствии с которыми управляющий делами исполняет должностные обязанности:
- организация прохождения муниципальной службы;
- обеспечение единого порядка делопроизводства в администрации Красносулинского района;
- организация рассмотрения обращений граждан, принятие мер к своевременному решению поставленных в них вопросов, организация проверки состояния этой работы в органах местного самоуправления Красносулинского района;
- организация контроля исполнения документов и поручений Администрации Красносулинского района;
- формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
- обеспечение исполнения полномочий по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района.
1.5. Цель исполнения должностных обязанностей управляющего делами: реализация местных и переданных полномочий Администрацией района на территории Красносулинского района.
1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей управляющего делами:
- организация работы по организационно-протокольному и материально-техническому обеспечению деятельности Администрации Красносулинского района, должностных лиц местного самоуправления района, муниципальных служащих и работников Администрации Красносулинского района;
- по обеспечению функционирования единой системы делопроизводства в структурных подразделениях Администрации Красносулинского района, органах местного самоуправления района;
- по формированию и реализации кадровой политики в Администрации Красносулинского района;
- по обеспечению функционирования единой системы работы с обращениями граждан в структурных подразделениях администрации района и органах местного самоуправления района, по рассмотрению устных и письменных обращений граждан, поступивших в Администрацию Красносулинского района;
- по награждению граждан и организаций за заслуги перед государством, областью, районом, поздравлению граждан и организаций от имени главы Администрации Красносулинского района;
- по контролю исполнения поручений главы Администрации Красносулинского района, правовых актов органов и должностных лиц государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления, служебных писем;
- по обеспечению информирования о деятельности Администрации Красносулинского района и информационного сопровождения официального сайта Администрации Красносулинского района;
- по взаимодействию с городскими и сельскими поселениями района;
- несет персональную ответственность за организацию в курируемых структурных подразделениях работы по противодействию коррупции;
-организация взаимодействия с избирательными комиссиями по вопросам подготовки и проведения выборов;
-организация взаимодействия с представительными органами местного самоуправления, политическими партиями и иными общественными организациями;
-взаимодействие с государственными органами исполнительной власти по вопросам обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме отдельных категорий граждан;
-        обеспечение деятельности главы Администрации Красносулинского района по основным направлениям кадровой политики;
-        - проведение муниципальной реформы;
-        - дальнейшее развитие муниципальной службы на территории    Красносулинского района;
-        - организационное обеспечение мероприятий, проводимых с участием главы Администрации Красносулинского района;
-        - организационное обеспечение проведения избирательной кампании и референдумов;
-        - укрепление исполнительной дисциплины;
-        - организация контроля за исполнениями собственных решений и документов вышестоящих организаций; защиту сведений, составляющими государственную тайну;
-        - организации единой системы делопроизводства, системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело»;
-        - организация работы архивных подразделений, составляет                             протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2                   ст.ст. 9.1, 9.3 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об                                 административных правонарушениях»;
-        рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
-        подписывает документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов и финансовых документов;
-        координирует деятельность курируемых структурных                               подразделений и органов Администрации Красносулинского района;
-        вносит главе Администрации Красносулинского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
-        организует качественное и своевременное выполнение нормативно-правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, указов, распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, Администрации Красносулинского района;
-        решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным    законодательством.
1.8             Управляющий делами Администрации Красносулинского района назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности главой Администрации Красносулинского района.
1.8. Управляющий делами подчиняется непосредственно главе Администрации Красносулинского района.
 
2. Квалификационные требования
2. Для замещения должности управляющего делами устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Управляющий делами должен иметь высшее профессиональное образование.
2.1.2. Для замещения должности управляющего делами установлено- стаж муниципальной службы не менее пяти лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее шести лет;
2.1.3. Управляющий делами должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в)  Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) законодательства о противодействии коррупции.
2.1.4. Управляющий делами должен обладать следующими базовыми умениями:
- оценивать коррупционные риски;
- проводить служебные проверки;
- руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
- вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;
- соблюдать этику делового общения при взаимодействии с                          гражданами;
- работать на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;
- использовать программный комплекс по обеспечению деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений (компьютерная программа, разработанная на базе специального программного                              обеспечения «Справки БК+»);
- работы в информационно-правовых системах.
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность управляющего делами должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Управляющий делами должен иметь высшее профессиональное образование.
2.2.2. Управляющий делами должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- Конституции Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Устав Ростовской области;
- Областной закон от 25.07.2005 № 340-ЗС «Об административно-территориальном устройстве Ростовской области»;
- Областной закон от 19.12.2005 № 414-ЗС «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области»;
- Областной закон от 28.12.2005 № 429-ЗС «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»;
- Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области»;
- Областной закон от 09.10.2007 № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области»;
- Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
- Устав муниципального образования «Красносулинский район»;
- Регламент и инструкцию по делопроизводству Администрации Красносулинского района;
- Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов.
2.2.3. Управляющий делами должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
- планирования и организации работы подчиненных;
- анализа законодательства и практики его применения;
- анализа структуры и содержания нормативных правовых актов;
- подготовки проектов муниципальных правовых актов, правоприменительных документов;
-  подготовки информационно-аналитических материалов;
- взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями;
- анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере;
- публичных выступлений;
- работы на компьютере и другой оргтехнике, а также с необходимыми программными обеспечениями.
 
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных распоряжением о распределении обязанностей между главой Администрации Красносулинского района, заместителями главы Администрации Красносулинского района и управляющим делами Администрации Красносулинского района, на управляющего делами возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ                                    «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе                    в Российской Федерации»;
3.3. Соблюдать Устав муниципального образования «Красносулинский район», иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
3.4. Точно и в срок выполнять поручения главы Администрации Красносулинского района;
3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников Администрации Красносулинского района и отраслевых (функциональных) органов, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.10. Обязан соблюдать, при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.
 
4. Права
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» управляющий делами имеет право:
4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления Красносулинского района, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых в Администрации Красносулинского района, работников структурных подразделений Администрации Красносулинского района;
4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.
 
5. Ответственность
Управляющий делами несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
 
6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
6.1 Управляющий делами вправе:
6.1.1. Давать поручения работникам курируемых подразделений Администрации Красносулинского района и осуществлять контроль за их исполнением;
6.1.2. В установленном порядке запрашивать от структурных подразделений Администрации Красносулинского района, специалистов Администрации Красносулинского района, органов местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей;
6.1.3. Подписывать документы Администрации Красносулинского района по вопросам, относящимся к его компетенции, за исключением правовых актов и финансовых документов;
6.1.4. Предоставлять работникам государственных органов Ростовской области, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления имеющуюся в распоряжении управляющего делами информацию, кроме информации конфиденциального характера или служебной информации.
6.2. Управляющий делами обязан:
6.2.1. Планировать деятельность курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.2. Распределять работу между работниками курируемых им подразделений Администрации Красносулинского района;
6.2.3. Контролировать исполнение работниками своих должностных обязанностей;
6.2.4. По поручению главы Администрации Красносулинского района готовить информационные, справочные и другие материалы;
6.2.5. Принимать участие в работе создаваемых Администрацией Красносулинского района коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.).
 
7. Перечень вопросов, по которым муниципальный
служащий вправе или обязан участвовать при подготовке
проектов нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений
7.1 Управляющий делами вправе участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, по вопросам, входящим в его компетенцию.
7.2. Управляющий делами обязан участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Красносулинского района и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Красносулинского района, совещательных и консультативных органов, разрабатываемых отделом.
 
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
Управляющий делами осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные Регламентом Администрации Красносулинского района, инструкцией по делопроизводству в Администрации Красносулинского района и иными организационно-распорядительными документами Администрации Красносулинского района.
 
 
9. Порядок служебного взаимодействия муниципального
служащего в связи с исполнением им должностных
обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими
служащими, гражданами, а также организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав управляющий делами в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
- федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
- государственными органами Ростовской области и других субъектов Российской Федерации;
- органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
- организациями и гражданами.
 
10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых
 гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей управляющий делами не оказывает государственных, муниципальных услуг гражданам и организациям.
 
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности управляющий делами оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности
№ п/п
Показатели
Варианты оценки
Баллы
1
2
3
4
1.1
Использование в процессе работы методов планирования
- навыки планирования отсутствуют;
- планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;
- планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу
0
1
 
 
2
1.2
Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)
- выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям;
- выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;
- выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям
0
 
 
1
 
 
2
1.3
Широта использования профессиональных знаний при выполнении работ
- используются узко специализированные знания функционирования одной отрасли или сферы управления;
- используется широкий спектр знаний функционирования одной отрасли или сферы управления;
- используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных отраслей или сфер управления
1
 
 
 
2
 
 
3
1.4
Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации
- навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;
- возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;
- возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме
0
 
 
1
 
 
2
1.5
Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения
- низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);
- средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом);
- высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)
0
 
1
 
 
 
 
2
1.6
Интенсивность работы
- низкая (работа выполняется крайне медлительно);
- средняя (работа выполняется в нормальном режиме);
- высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)
0
 
1
 
2
1.7
Инновационность в работе
- низкая (инновационные решения не генерируются);
- средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);
- высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)
0
 
1
 
 
2
             
2. Показатели результативности
№ п/п
Показатели
Варианты оценки
Баллы
2.1
Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями
 
- порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;
- порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;
- отдельные поручения выполняются несвоевременно;
- порученная работа всегда выполняется своевременно
0
 
1
 
 
 
2
 
3
2.2
Количество выполненных работ:
 
 
 
- высокой степени сложности
- 0;
- от 1 до 5;
- от 6 до 10;
- свыше 10
0
1
2
3
 
- средней степени сложности
- 0;
- от 1 до 10;
- от 11 до 30;
- свыше 30
0
1
2
3
 
- минимальной степени сложности
- 0;
- от 1 до 30;
- от 31 до 100;
- свыше 100
0
1
2
3
 
 
 
Управляющий делами
Администрации района                                                                                          И.Ю. Кишкинова