Цели и основные задачи разработки проекта генерального
плана Долотинского сельского поселения
 
Цели и задачи территориального планирования
Генеральный план Долотинского сельского поселения является  основным документом, определяющим долгосрочную стратегию его градостроительного развития и условия формирования среды жизнедеятельности.
Цель - определение основных направлений развития территории с обеспечением согласованности реализации местных, региональных и федеральных интересов с целью обеспечения устойчивого развития территории, создание благоприятных условий проживания и отдыха населения, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, муниципальных образований, исходя из совокупности экологических, экономических, социальных и иных факторов.
Задачи:
1. Упорядочение структуры землепользования на территории поселения.
2. Установление и обоснование новой черты населённых пунктов с учетом интересов всех землепользователей и собственников земель поселения
3. Определение  границ функциональных зон территории сельского поселения,  определение параметров их развития и градостроительное обоснование функционального использования  территорий
4.  Создание условий для развития хозяйственной деятельности за счет реорганизации и эффективного использования существующих производственных зон;
5. Обоснование изменения границ земель промышленности, транспорта и связи, реорганизации  производственных территорий
6. Определение территорий размещения комплексного жилищного строительства
7. Уточнение границ зон размещения объектов федерального значения, уточнение зон размещения объектов капитального строительства регионального и местного значения
8. Развитие системы общественных центров, размещение объектов социальной инфраструктуры и обслуживания населения  с учетом современного  их состояния
9.  Разработка мероприятий по Совершенствование инженерной инфраструктуры
10.  Разработка мероприятий по Улучшение транспортного обслуживания, развитие транспортной инфраструктуры
11.  Рациональное использование имеющихся территориальных резервов.
12.  Совершенствование структуры  социальной рекреации, туризма
13.  Разработка природоохранных мероприятий.
 
Мероприятия по территориальному планированию
Предложения по развитию планировочной структуры Долотинского сельского поселения базируются на перспективах его социально-экономического развития, специфики развития производственной зоны и сельского хозяйственных предприятий, учитывают индивидуальные особенности местности, природный и ландшафтный потенциал, потребности поселения и территориальные возможности его развития.
Намечается формирование  на основе территорий существующих и вновь создаваемых производственных и сельскохозяйственных предприятий, промзон, обеспечение их транспортной инфраструктурой, формирование в их границах деловых центров, зон обслуживания.
Наиболее динамично развивающимся в течение расчетного срока, кроме административного центра х. Молаканский, предполагается населенный пункт Долотинка.
Формируются система коммуникативного обслуживания  вдоль автодороги М-4 – Гуково, развивается сеть автодорог приграничной зоны.
Формируется ландшафтно-рекреационная зона Система  социальной рекреации и туризма создается  на основе живописных ландшафтов р. Гнилуша и садоводческих массивов.
Территории под комплексное жилищное строительство отводятся в развивающихся населенных пунктах Калинов, Марс, Васецкий,  Коминтерн. В хуторе Розылюксембург , п Малый, Новоровенецкий  планирутся незначительное увеличение  территории жилой зоны на расчетный срок.
В х.  Молаканский  размещение жилищного строительства намечается, на расчетный срок, в основном, на юго-востоке населенного пункта на отведенных под жилищное строительство территориях, на перспективу - на юге.   Предусматривается реконструкция  малоэтажной застройки в центре населенного пункта, рассчитанной на всё сельское поселение.
В х. Первомайский развитие территории под  жилищное строительство намечается на северо-западе и востоке населенного пункта.
В х. Долотинка размещение жилищного строительства намечается, на расчетный срок, в основном, на севере населенного пункта на отведенных под жилищное строительство территориях, на перспективу - на юге.
В х. Большое Зверево развитие территории под  жилищное строительство намечается на востоке населенного пункта.
В х. Водин развитие территории под  жилищное строительство намечается в основном на западе населенного пункта.
В связи с развитием х. Молаканский и формированием там деловой зоны  намечается завершение формирования центра  общественно-деловой зоны  сельского поселения и совершенствование структуры культурно-бытового обслуживания путем формирования центров местного обслуживания в жилых районах на территориях комплексного жилищного строительства,
Наиболее развитые общественные центры будут сформированы в пос. Первомайский.
Развитие системы общественного транспорта и транспортной инфраструктуры даст населению возможность посещать объекты социальной инфраструктуры, учреждения культуры и досуга, спорта и образования, расположенные в г.  Гуково, г. Зверево и  г. Красный Сулин.
Таким образом, основными направлениями развития социальной инфраструктуры и системы сервисного обслуживания Долотинского сельского поселения на расчетный срок являются:
- Совершенствование системы обслуживания, обеспечивающей нормативный уровень повседневного и периодического обслуживания населения в оправданных пределах по радиусу доступности и ассортименту услуг;
- Развитие центральной общественно-деловой зоны  центра сельского поселения и совершенствование структуры культурно-бытового обслуживания путем формирования центров местного обслуживания в жилых зонах;
- Совершенствование  системы учреждений воспитания образования и здравоохранения населения уровня в соответствии с социальными нормативами  Ростовской области.
Территория Долотинского сельского поселения входит в границы рекреационной зоны центрального ядра Восточно-Донбасской агломерации.
Формируемая ландшафтно- рекреационная зона включает  территории зеленых насаждений общего пользования населенных пунктов, зеленых зон  коммуникативных центров, озелененные территории учреждений отдыха, территории лесопарков, лугопарков, оборудованные зоны отдыха, пляжи, расположенные вдоль реки Большая Гнилуша, объекты туризма, спорта , открытые ландшафты.
Предусматривается создание и благоустройство рекреационной зоны вдоль р. Большая Гнилуша в районе х. Долотинка и х. Молаканский.
Организация велодорожек парковых дорог,  туристских стоянок, автостоянок будет способствовать развитию летних и зимних видов спорта, скалолазания, технических видов спорта, спортивного ориентирования,  лыжного спорта, биатлона водного спорта, игровых видов спорта.
Предусмотрено  размещение Центров туристкой информации, предприятий общественного питания, медпунктов, пунктов общественно-деловых в зонах х.  Молаканский.
Таким образом, в соответствтвием с анализом ландшафтно- рекреационного потенциала территории,   Долотинское поселение может выступать как центр развития местного туризма.  Здесь могут быть развиты познавательный, студенческий, событийный, деловой, этнографический туризм.
Целесообразно принять государственную охрану массивов древостойных насаждений, формировать систему буферных зон для размещения в них рекреационных объектов, что должно снизить антропогенную нагрузку на ландшафт.
Развитие транспортной инфраструктуры:
На первую очередь:
- необходима реконструкция дорожного полотна местных автодорог.
- развитие общественного транспорта (увеличение количества автобусных маршрутов, регулирование расписания с учетом нужд населения).
На расчетный срок:
- трассировка и строительство части автодороги-дублера М4, предусмотренной в схеме территориального планирования западного внутриобластного района Ростовской области (Восточно-Донбасской агломерации).
- развитие улично-дорожной сети населенных пунктов в соответствии с архитектурно-планировочным решением.