ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРАСНОСУЛИНСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

1. Цели и задачи территориального планирования
   Генеральный план Горненского городского поселения является основным документом, определяющим долгосрочную стратегию его градостроительного развития и условия формирования среды жизнедеятельности.
    Целью градостроительного развития поселения является обеспечение его устойчивого развития, создание благоприятной среды жизнедеятельности человека. Для достижения  указанной цели необходимо решение следующих задач:
- улучшение жилищных условий населения и качества жилищного фонда;
- развитие и совершенствование производственной базы, создание новых рабочих мест для жителей поселения;
- развитие и совершенствование архитектурно-планировочного решения и системы обслуживания населения;
- обеспечение развития и совершенствования инженерной и транспортной инфраструктур;
- обеспечение экологической безопасности и снижение уровня негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду;
- создание условий для  отдыха населения.
 
2. Проектные предложения
        В целях решения архитектурно-планировочных задач, намечен ряд мероприятий:
- уточнение границ населённого пункта Горный и Горненского городского поселения.
- организация новой производственной зоны.
- освобождение территории, занимаемой ООО «Сельхозтехника», с использовать её для развития поселкового центра. Новая площадка центра пешеходной улицей связана с железнодорожной станцией Горная, пассажирским вокзалом, почтой и магазином.
- создание новой производственной зоны западнее посёлка для размещения предприятий малого бизнеса.
- организация пешеходной  связи между жилой застройкой и новой площадкой производственных предприятий  с устройством пешеходной развязки в разных уровнях с железной дорогой в южной горловине станции Горная.
- жилая застройка развивается в восточном и южном направлениях, резерв поселковой жилой застройки намечается в восточном и южном направлениях.
- изменение размещения очистных сооружений канализации с рекультивацией участка существующих полей фильтрации. После рекультивации, на этой территории предлагается размещение спортивного комплекса, в северной части которого располагается спортивное ядро и игровые площадки, а в южной части вокруг водоема небольшой парк вдоль балки и по обоим берегам става, с устройством развлекательного комплекса. Общая площадь участка около 15 га.
- восточнее спорткомплекса, предлагается поместить участок кладбища, а за ним, на самых низких отметках, очистные сооружения бытовой канализации с полной биологической очисткой стоков и очистные сооружения дождевой канализации.
     Севернее спортивной зоны и кладбища до границы поселения намечается размещение огородов населения общей площадью около 20 га.
 
3. Транспортная инфраструктура
     Мероприятия, направленные на улучшение транспортных и пешеходных связей:
1) Строительство транспортной развязки южнее существующего переезда. Развязка необходима как для беспрепятственного пересечения железной дороги жителями Горненского городского поселения, так и для транспорта следующего по внешней дороге от промышленной зоны г. Красный Сулин в сторону г. Усть-Донецк. Эта дорога также является южной обходной дорогой поселения.
2) Строительство пешеходного тоннеля у существующего железнодорожного переезда через ответвление на электрометаллургический завод. Для удобного сообщения центральной части поселения с новой производственной зоной.
3) Подключение съездов на федеральную автодорогу М4-«Дон» через транспортные развязки. Подключение северного съезда ведётся путём реконструкции существующей транспортной развязки. Организация западного съезда планируется путём строительства развязки на пересечении М4-«Дон» и автодороги «Красный Сулин - Усть-Донецк», проектируемой в схеме территориального развития Восточно-Донбасской агломерации.
4) На территории производственной зоны планируется разместить комплекс автосервиса, в составе: АТП, станция технического обслуживания, автозаправочная станция, пожарное депо.
 
4. Инженерная инфраструктура
4.1.Водоснабжение
    В качестве источника водоснабжения поселка на 1 очередь сохраняется подземный водозабор п. Донлесхоз. Однако запасы воды не утверждены, и вода превышает требования по жесткости. На расчетный срок предлагаются два варианта развития системы водоснабжения.
Мероприятия по развитию системы водоснабжения:
 
1 Вариант:
    Использование подземных вод п.Донлесхоз.
Этот вариант потребует:
- разведки и утверждения запасов подземных вод
- бурения дополнительных скважин
- устройство водопроводных очистных сооружений для очистки воды до приемлемого качества.
- реконструкция водовода Донлесхоз – Горный
- реконструкция существующих и прокладка новых сетей водоснабжения по поселку.
 
2 Вариант:
    Подключение к сети водоснабжения г.Шахты, от проектируемого водовода на г.Красный Сулин.
Этот вариант потребует:
- строительство водовода длиной 5,5 км
- реконструкция существующих и прокладка новых сетей водоснабжения поселка.
    Предпочтительным считается вариант 2.
 
4.2. Канализация хозяйственно-бытовая
   Проектные предложения на данной стадии сводятся к определению расчетных расходов сточных вод, соответственно, к определению мощности очистных сооружений, а также к выбору трасс магистральных коллекторов. Параметры сетей и сооружений уточняются на последующих стадиях.
       Принята раздельная система канализации, при которой бытовые и производственные стоки отводятся на очистку, а поверхностные воды системой открытых водопроводных устройств – кюветы, канавы, лотки – собираются и отводятся на очистные сооружения дождевой канализации.
    Схема канализации запроектирована с учетом рельефа местности, планировки поселка и его перспективного развития. В существующей застройке необходимо развитие канализационной системы, канализование зданий малоэтажной застройки, имеющей в настоящее время выгреба. Существующая схема канализации максимально сохранена, также учтены ранее запроектированные сети и сооружения канализации.
       На перспективу предусматривается полное благоустройство всей застройки поселка.
      Основные мероприятия по развитию системы канализации:
1)  Строительство КОС.
2)   Проведение дополнительных канализационных сетей.
 
4.3. Теплоснабжение
      Мероприятия:
- реконструкция существующей котельной
- реконструкция существующих сетей;
- прокладка новых сетей;
      Газ явится единственным энергоносителем для нужд отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления.
Единичные объекты обслуживания на территории жилой застройки могут обслуживаться автономными генераторами тепла (мощность предусматривается в зависимости от требующейся тепловой нагрузки).
 
4.4. Газоснабжение
      На первую очередь и перспективу предполагается обеспечить 100% газификацию поселка.
      Использование природного газа предусматривается на следующие направления:
1. Населению – для целей пищеприготовления, горячего водоснабжения от индивидуальных водонагревателей  и к автономным теплогенераторам (в усадебной застройке).
2.  На отопительные котельные (энергоноситель для теплоисточников).
    Мероприятия:
- установка ГРП
- прокладка трубопроводов
   Для обеспечения бесперебойности подачи газа потребителям, безопасности эксплуатации системы газоснабжения необходимо предусмотреть строительство и ввод в эксплуатацию элементов системы газоснабжения в увязке с очередностью строительства.

5. Cанитарная очистка территории
   Мероприятия по организации санитарной очистки территории: установление периодичности удаления бытовых отходов, обследование объектов и определение количества подлежащих удалению отходов, назначение режима работы спецмашин, заключение договора на сбор и удаление бытовых отходов с жилищно-эксплуатационными организациями (владельцами личных домов) составление маршрутных графиков работы спецмашин.

6. Инженерная подготовка территории
    Предусматриваются следующие мероприятия по инженерной подготовке территории п.Горный:
а) вертикальная планировка территории;
б) организация  отведения и очистка поверхностного стока (дождевые, талые и поливомоечные воды) с очисткой загрязненной части;
в) благоустройство балки (в пределах территории поселка);
г) благоустройство проектируемых рекреационных зон.
 
7. Мероприятия по улучшению и оздоровлению окружающей среды
   На основании действующей нормативно-правовой базы, региональных природоохранных программ, таких как областной закон «О внесении изменений в Областной закон «Об охране окружающей среды в Ростовской области» (№ 511-ЗС от 30.06.2006 г.), природоохранных программ Администрации Красносулинского района  генеральным планом разработаны следующие основные экологически ориентированные планировочные решения:
- планировочные мероприятия по снижению вредного техногенного воздействия на население и окружающую среду;
- соблюдение регламента водоохраной зоны балки Большая Журавка;
- комплекс мероприятий по благоустройству и озеленению территории;
- вынос объектов жилой и социальной структуры из экологически вредных зон (санитарно-защитных зон) и зон с нарушением регламентов по акустическому фактору;
- усовершенствование технологии и модернизация системы очистки выбросов на предприятии ООО «Асфальто-бетонный завод»;
- предусмотрена резервная территории для организации промзоны с нормативным разрывом от жилой застройки и системой средозащитного озеленения, отделяющего ее от жилых кварталов;
- предлагается (как вариант) на отдаленную перспективу перевод промплощадки асфальто-бетонного завода ближе к территории резервируемой  промзоны;
- разработан комплекс мероприятий по поэтапной рекультивации полей фильтрации.
- намечено строительство новых очистных сооружений полной биологической очистки с расчетной производительностью 515 м3/сут.
- необходимо периодически производить замеры пробы воды децентрализованного водоснабжения (индивидуальные колодцы), качество воды должно соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
достижение современного уровня инженерного благоустройства жилых территорий;
- усиление средозащитного озеленения вдоль автодорог;
- использования территории лесного массива Донлесхоз в рекреационных целях;
- для снижения уровня шумового воздействия  генплане предусмотрено:
- функциональное зонирование территории с отделением жилых, общественно-деловых и рекреационных зон от источников шумового воздействия, в том числе перенос объектов, расположенных в полосе отвода железной дороги (детское дошкольное учреждение и жилые дома)
- формирование системы зеленых насаждений с усилением защитных лесополос (специальное озеленение) вдоль железной дороги и автодорог с учетом уже имеющегося приусадебного озеленения, способствующих шумозащите;
- усовершенствование системы сбора и достижение санитарного норматива вывоза твердых бытовых отходов (ТБО);
ликвидация стихийных несанкционированных свалок;
- организация комплексной системы экологического мониторинга наблюдений за состоянием атмосферы, почвенного покрова, зеленых насаждений и т.д.
 
Мероприятия, направленные на уменьшение или предотвращение
 вредного воздействия на компоненты окружающей среды
 
Компоненты окружающей среды
Проектные решения и рекомендации
1
Атмосферный воздух
- перевод котельной, работающей на твердом топливе (угле), на природный газ;
- регулярный полив улиц в теплый период;
- организация контроля за химическим составом выхлопных газов автотранспорта;
- созданию экономических условий  по использованию более экологических видов топлива (газовое топливо и топливо, отвечающее требованием EURO II, EURO III);
- сокращение до минимума движение грузового автотранспорта по основным и периферийным магистралям города;
- предусмотреть внедрение системы мониторинга по основным направлениям
2
Поверхностные и подземные воды
- разработка проектов водоохранных зон прудов и их благоустройство;
- реконструкция  и модернизация городских сетей канализации, учитывая их степень физического износа;
-  реконструкция и модернизация водопроводных сетей, учитывая их степень физического износа;
- строительство очистных очистных сооружений бытовой канализации в восточной части поселения;
-  организация стока ливневых вод;
-  строительство очистных сооружений ливневых вод;
-  мониторинг качества воды в водоемах (прудах), используемых в рекреационных целях.
3
Почвы
-   ликвидация несанкционированных свалок бытовых отходов;
- укрепление склонов оврагов, балок посредством озеленения и прокладки по дну открытых ливнестоков;
-   принятие мер по предотвращению разлива нефтепродуктов;
-  рекультивация участка полей фильтрации.
4
Зеленые насаждения
-  реконструкция и сохранение существующих рекреационных зон;
- увеличение объема озеленения городской территории с применением ярусного и вертикального озеленения с пополнением пород древесных, кустарниковых травяных насаждении;
-  благоустройство, уход и новое «зеленое строительство» (детальнее проектные решения по озеленению разрабатываются на стадии проектов планировки);
- внедрение приемов компенсационного озеленения при строительстве жилых и административных зданий и промышленных объектов;
- озеленение санитарно-защитных зон предприятий до нормативного уровня с использованием газопоглощающих пород.
 
Санитарная очистка территории
-  усовершенствование системы сбора и достижение санитарного норматива вывоза твердых бытовых отходов (ТБО);
-   жидкие отходы из неканализованных домовладений необходимо вывозить ассенизационным вакуумным транспортом по мере заполнения септиков, но не реже одного раза в полгода.
-   ликвидация стихийных несанкционированных свалок.
 
 
   Проект плана реализации генерального плана детализирует предложения генерального плана по этапам его исполнения – 1 очередь (2019 год) и расчетный срок (2030 год).
      Задачами проекта плана реализации являются:
- подготовка материалов по составу правил землепользования и застройки для включения в Решение о подготовке правил землепользования и застройки Горненского городского поселения;
- определение объемов строительства по направлениям:
• жилой фонд;
• культурно-бытовое обслуживание;
• транспортная инфраструктура;
• инженерная инфраструктура;
• санитарная очистка;
• охрана окружающей среды;
- определение ориентировочной стоимости строительства в целом по объектам 1 очереди.
    Положения плана реализации являются рекомендательными и могут быть откорректированы в зависимости от объемов и источников финансирования, появления инвесторов для реализации объектов строительства и других обстоятельств, возникающих в процессе реализации генплана.